Справа № 2-А-875  

2010 р.  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  

        06 грудня 2010 року                                                                        

Суддя  Дунаєвецького районного суду  Хмельницької області   Артемчук В.М.

за відсутністю сторін , розглянувши  в порядку скороченого провадження одноособово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області  про стягнення невиплаченої щомісячної надбавки до пенсії дитині війни  

В С Т А Н О В И В :  

Позивачка звернулася в суд з позовом до відповідача, в якому просить зобов'язати відповідача провести виплату підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009 року по 31 жовтня 2010 року як дитині війни.

В своїй позовній заяві позивачка зазначає, що на підставі ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни і має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісяця, яку відповідач в порушення вимог зазначеного Закону не виплачував.

Суд, дослідивши матеріали  справи, вважає, що позов   слід задовольнити.  

Судом встановлено, що позивачка є дитиною війни, що підтверджується копією її посвідчення.

Згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( у редакції  від 18. 11. 2004 року, №2195-4,(далі закон №2195-4),  чинній у 2009 році ) дітям війни пенсії або щомісячне грошове довічне  утримання чи державна соціальна допомога , що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зазначена норма закону діє з 01.01.2006 року згідно з із п.1 прикінцевих положень цього ж Закону № 2195-4.

Статтею 71 Закону України " Про Державний бюджет України на 2009 рік"  та статтею 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 та 2010 роках встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із  Законом України " Про соціальний захист дітей війни " залежить від розміру мінімальної пенсії за віком.

Положення ч.3 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим ч.1 цієї статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, не слід брати до уваги при вирішенні даного спору, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру   пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації конституційних гарантій та права на отримання підвищення до пенсії виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено Законом України " Про соціальний захист  дітей війни".

Отже, нарахування та виплата у 2009 році  та  2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного   грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України " Про соціальний захист дітей війни ".

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що  позивачка має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як діти  війни за  2009 рік починаючи з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 31 жовтня 2010 року включно згідно із Законом України " Про соціальний захист дітей війни".

На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст.152 Конституції України,   Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" ,Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року,  ст.ст. 9, 11, 69, 71, 72, 86, 94, 99, 100, 161-163, 183-2, 185, 186    КАС України, суд -

                                                                      П О С Т А Н О В И В:  

          Позов   задовольнити.    

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі Хмельницької області  здійснити нарахування та щомісячну виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України" Про соціальний захист дітей війни", починаючи з  01 січня 2009 року по 31 жовтня 2010 року включно відповідно до ст.28  Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  з врахуванням виплачених сум.                

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.  

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду через Дунаєвецький райсуд  протягом десяти днів  .

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні , крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя/підпис/

Вірно :

Суддя Дунаєвецького райсуду                                                    В.М.Артемчук