Справа № 2-2614/2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22  грудня 2010 р.

 Стахановський міський суд у складі:

головуючий:  суддя    Гончаров О.М.

розглянувши в відкритому   судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до  Стахановської міської ради   про  визнання права власності на нерухоме майно  

 ВСТАНОВИВ:

На обгрунтування заявлених вимог позивач вказала, що на підставі рішення виконавчого комітету Стахановської міської ради від 24.03.2003 № 135, затвердженого рішенням Стахановської міської ради від 11.04.2003 № 311/19,  їй був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЛГ № 056159 на підтвердження права власності на земельну ділянку площею 0,0719 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, яка була передана для обслуговування житлового будинку та господарських будівель.  

Рішенням Стахановської міської ради від 21.09.2007 № 453/19   позивачу на підставі ст. 20 Земельного кодексу України, Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2007 № 453/19, була дозволена зміна цільового використання частини земельної ділянки  площею 0,0719 га по АДРЕСА_1 для будівництва магазину продтоварів та улаштування літньої торговельної площадки, код цільового використання (УКЦВЗ) 1.13.2.  

На підставі зазначеного рішення Стахановським міським реєстраційним округом Луганської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”  був розроблений проект землеустрою щодо зміни цільового використання   частини земельної ділянки,  яка перебуває у  власності ОСОБА_1 в АДРЕСА_1, для  будівництва  магазину продтоварів та улаштування літньої торговельної площадки.

Комунальним підприємством „Стахановське бюро технічної інвентаризації” 01.10.2008 був складений технічний паспорт на виробничий будинок А-1-Н-нежитлову будівлю АДРЕСА_1, яким підтверджено, що на земельній ділянці площею 0,0352 га у 2008  збудована нежитлова будівля літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навіси Б, Б 1, уборна літер у,  споруди  № 1, 2, 3.

Рішенням Стахановської міської ради від 01.07.2009 № 1006/20 був затверджений проект землеустрою щодо зміни цільового призначення  частини земельної ділянки,  яка перебуває у  власності позивача, для обслуговування житлового будинку та господарських споруд на цільове використання земельної ділянки площею 0,0352 га по АДРЕСА_1 для будівництва  магазину продтоварів та улаштування літньої торговельної площадки, кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:13:002:0171,  площею 0,0367 га по АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:13:002:0172.

На підставі названого рішення Стахановської міської ради від 01.07.2009 № 1006/20 позивачу  виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ № 493609 від 21.09.2009, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010940700350.

Позивачем ОСОБА_1  були здійснені будівельні роботи по  будівництву   нежитлової будівлі літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навісів Б, Б 1, уборної літер у,  споруд  № 1, 2, 3   без отримання дозволу на здійснення будівельних робіт у Державній інспекції архітектурно-будівельного контролю  м. Стаханова.

На підставі ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України встановлено, що за вимогою власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право  власності на нерухоме майно, самовільно побудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Просила визнати за  нею,  ОСОБА_1   право приватної  власності   на  самовільно збудоване  нерухоме майно – нежитлову будівлю літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навіси Б, Б 1, уборну літер у,  споруди  № 1, 2, 3, розташоване  за адресою: Луганська область, м. Стаханов, АДРЕСА_1.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_2 надав заяву про слухання справи за його відсутності,  заявлені вимоги підтримав,  посилаючись на доводи, викладені в позові.

Представник відповідача  до суду не з;явилася,  про слухання справи сповіщена належним чином. В наданій заяві  просила розглядати справу за її відсутності, заперечень не надала.

Справа слухається в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи , суд приходить до слідуючих висновків.

Відповідно до ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.  

Згідно ст. 60 ЦПК України  кожна сторона повинна доказати ті обставини на які вона посилається в позові як підставу своїх вимог або заперечень, докази надаються сторонами.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм право відносини.

На підставі рішення виконавчого комітету Стахановської міської ради від 24.03.2003 № 135, затвердженого рішенням Стахановської міської ради від 11.04.2003 № 311/19,  позивачу  ОСОБА_1, був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЛГ № 056159 на підтвердження права власності на земельну ділянку площею 0,0719 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, яка була передана для обслуговування житлового будинку та господарських будівель.  

Рішенням Стахановської міської ради від 21.09.2007 № 453/19   позивачу на підставі ст. 20 Земельного кодексу України, Порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2007 № 453/19, була дозволена зміна цільового використання частини земельної ділянки  площею 0,0719 га по АДРЕСА_1 для будівництва магазину продтоварів та улаштування літньої торговельної площадки, код цільового використання (УКЦВЗ) 1.13.2.  

На підставі зазначеного рішення Стахановським міським реєстраційним округом Луганської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”  був розроблений проект землеустрою щодо зміни цільового використання   частини земельної ділянки,  яка перебуває у  власності ОСОБА_1 в АДРЕСА_1, для  будівництва  магазину продтоварів та улаштування літньої торговельної площадки.

Комунальним підприємством „Стахановське бюро технічної інвентаризації” 01.10.2008 був складений технічний паспорт на виробничий будинок А-1-Н-нежитлову будівлю АДРЕСА_1, яким підтверджено, що на земельній ділянці площею 0,0352 га у 2008  збудована нежитлова будівля літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навіси Б, Б 1, уборна літер у,  споруди  № 1, 2, 3.

Рішенням Стахановської міської ради від 01.07.2009 № 1006/20 був затверджений проект землеустрою щодо зміни цільового призначення  частини земельної ділянки,  яка перебуває у  власності позивача, для обслуговування житлового будинку та господарських споруд на цільове використання земельної ділянки площею 0,0352 га по АДРЕСА_1 для будівництва  магазину продтоварів та улаштування літньої торговельної площадки, кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:13:002:0171,  площею 0,0367 га по АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, кадастровий номер земельної ділянки 4413100000:13:002:0172.

На підставі названого рішення Стахановської міської ради від 01.07.2009 № 1006/20 позивачу  виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ № 493609 від 21.09.2009, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010940700350.

Позивачем ОСОБА_1  були здійснені будівельні роботи по  будівництву   нежитлової будівлі літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навісів Б, Б 1, уборної літер у,  споруд  № 1, 2, 3   без отримання дозволу на здійснення будівельних робіт у Державній інспекції архітектурно-будівельного контролю  м. Стаханова.

На підставі п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування здійснюється оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності, зокрема, фізичним особам на новозбудовані, перебудовані та реконструйовані  об’єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об’єкта та введення його в експлуатацію.

У даному випадку прийняти в експлуатацію у відповідності до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 923 (у редакції  постанови Кабінету Міністрів України від  20.05.2009 № 534), та оформити  право власності на нежитлову будівлю літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навіси Б, Б 1, уборну літер у,  споруди  № 1, 2, 3   виконавчим комітетом Стахановської  міської ради  неможливо, з урахуванням наступного:

- відповідно до п. 2 зазначеного Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, що видається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю  за формою згідно з додатком 1, свідоцтво є  документом, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам,  

- на підставі ст. 7 Закону України „Про архітектурну діяльність” у редакції, що діяла на час здійснення будівельних робіт, було встановлено, що  затвердження проекту об’єкта архітектури замовником (забудовником) може бути здійснено за наявності рішення органу містобудування та архітектури про погодження проекту, позивачем   здійснено будівництво   без розроблення, узгодження та затвердження  проектної документації,

- згідно ст. 29 Закону України „Про планування і забудову територій”  визначено, що здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом.

Позивачем  не отримувався  дозвіл на виконання будівельних робіт по будівництву нежитлової будівлі з господарськими спорудами,  у зв’язку з чим зазначений вище  об’єкт нерухомого майна неможливо пред’явити  для прийняття до експлуатації.

Згідно ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

На підставі ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України встановлено, що за вимогою власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право  власності на нерухоме майно, самовільно побудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

У даному випадку будівництво нежитлової будівлі літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навісів Б, Б 1, уборної літер у,  споруд  № 1, 2, 3     здійснено на земельній ділянці,  яка належить позивачу  на праві приватної власності, зазначене будівництво здійснено на частині земельної ділянки площею 0,0352 га відповідно до її цільового використання,  визначеного рішенням Стахановської міської ради від 01.07.2009 № 1006/20, Державним актом на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ № 493609 від 21.09.2009, права інших осіб будівництвом не порушені.

Згідно експертного висновку будівельно-технічної експертизи ПП „ЕКСПРА”  від 15.06.2010 року ( ліцензія серія АВ №153326, видана відповідно рішення Луганського центру ліцензування спеціальних вижів робіт в проектуванні та будівництві від 07.12.2006 року)  відносно  придатності до експлуатації нежитлової будівлі літер А-1-Н та споруд, що розташовані за адресою: м. Стаханов, АДРЕСА_1  встановлено, що дефектів, обмежуючих можливість експлуатації на момент обстеження, не встановлено.

Відповідачем по даній справі визначена Стахановська  міська рада, яка на підставі ст. 12 Закону України „Про планування і забудову територій” є повноважним органом по вирішенню питань щодо розташування та проектування нового будівництва, здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єктів містобудування та упорядкування територій.

Сукупність наданих позивачем і досліджених судом  доказів, а саме:

-копія технічного паспорту на виробничий будинок від 01.10.2008.

-копія рішення Стахановської міської ради від 21.09.2007 № 453/19.

-копія витягу з рішення  Стахановської міської ради від 01.07.2009 № 1006/20.

-копія Державного акту на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ  № 493609 від 21.09.2009.

-копія Державного акту на право власності на земельну ділянку Серія ЛГ   № 056159.

-копії листів проекту землеустрою.

свідчать , що позов є обгрунтованним та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 12, 30, 35, 60, 80, 81,  ЦПК України; ст.ст. 376 ЦК України:

ВИРІШИВ:

 Позовні вимоги ОСОБА_1 до  Стахановської міської ради   про  визнання права власності на нерухоме майно задовольнити  повністю.

Визнати за   ОСОБА_1   право приватної  власності   на  самовільно збудоване  нерухоме майно – нежитлову будівлю літер А-1-Н загальною площею 77,0 м. кв., навіси Б, Б 1, уборну літер у,  споруди  № 1, 2, 3, розташоване  за адресою: Луганська область, м. Стаханов, АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржене в  судову палату по цивільних справах Луганського апеляційного суду через Стахановський міський суд  протягом 10 днів від дня проголошення рішення. Особи , які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя                  О.М.Гончаров