Справа № 2а-350  

2010 р.  

            ПОСТАНОВА  

            ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ  

  08  листопада 2010 року     м. Снятин  

Суддя Снятинського районного суду   Івано-Франківської   області  Потятинник Ю.Р. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської райдержадміністрації про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень,  зобов’язання вчинити певні дії, -  

ВСТАНОВИВ:

  Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом,  який мотивувала тим, що перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 з 01.08.1996 р.. Від шлюбу народилося двоє дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2..  

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» з 03.06.2009 р. отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі                401 грн. 76 коп. При наступному зверненні за призначенням допомоги 20.07.2010 р. їй було відмовлено в призначенні допомоги,  що перевищує мінімальний,  оскільки нібито за якимись даними,  якими володіє відповідач, її  чоловік перебуває на заробітках за кордоном. При цьому,  відповідач почав вимагати від неї подання документів,  які не передбачені Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». Оскільки,  чоловік не працює,  на заробітках за кордоном не  перебуває, то просить визнати  дії відповідача  щодо  відмови у призначенні їй допомоги  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі,  що перевищує мінімальний протиправними,  зобов’язати призначити та виплатити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що перевищує мінімальний з часу звернення з 20.07.2010р..  

Відповідач заперечень на позов не подав.  

Вивчивши матеріали справи та дослідивши  докази,  суд приходить до висновку, що позовні вимоги підставні і  підлягають до задоволення з наступних мотивів.  

Так, ОСОБА_1  є матір’ю малолітньої   дочки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується свідоцтвом про народження і довідкою Підвисоцької сільської  ради.  

З відповіді відповідача від 27.09.2009 р. вбачається, що щомісячний основний розмір призначеної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 03.06.2009 р. по 10.01.2012 р. становить 130,00 грн., з  врахуванням доходів з 01.01.2010 р. по 30.06.2010 р. щомісячний розмір допомоги позивачки становив 401 грн. 76 коп.. Мотивує відмову в призначенні допомоги позивачці тим, що при наступному зверненні за призначенням допомоги 20.07.2010 р. під час співбесіди з  позивачем було виявлено, що її чоловік перебуває на роботі за межами України,  а тому позивачці для призначення допомоги в розмірі,  що  перевищує мінімальний необхідно було представити довідку про доходи чоловіка за попередні шість місяців, в тому числі отримані в іноземній валюті з будь-яких джерел  які враховуються згідно методики обчислення сукупного доходу сім’ї. Оскільки, доходи чоловіка не  були представлені,  то в призначенні допомоги в розмірі,  що  перевищує мінімальний позивачу було відмовлено.  

З такими доводами суд погодитись не може, оскільки відповідач не  надав суду заперечень проти позову,  не представив доказів на спростування доводів позивача про те,  що її чоловік не працевлаштований і не отримує доходів.  

Згідно ст. 71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-ох річного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців,  але не менше 130 грн.  

Згідно довідок ДПІ в Снятинському районі позивачка та її чоловік ОСОБА_2 не  перебувають на обліку як суб’єкти підприємницької діяльності.  

Таким чином, беручи до уваги, що позивач попередньо отримувала допомогу в розмірі вищому за мінімальний, судом не встановлено інших підстав відмови позивачу у призначенні допомоги, крім неподання доходів чоловіка позивачки,  суд вважає, що з метою поновлення порушеного права ОСОБА_1 слід визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення  Снятинської РДА щодо відмови у призначенні позивачці  допомоги по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку в розмірі, що перевищує мінімальний розмір, згідно                ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми»  з 20.07.2010 р. та зобов’язати відповідача  призначити  і виплатити ОСОБА_1 таку допомогу з  20.07.2010 р..  

На підставі  викладеного  та керуючись ст.ст. 159, 161-163, 183 2 КАС України,-  

   ПОСТАНОВИВ:

Позов  задоволити.  

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 допомоги по догляду за дочкою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що перевищує мінімальний розмір, згідно ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» з 20.07.2010 р.  

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації призначити і виплачувати  ОСОБА_1 допомогу по догляду за дочкою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 до досягнення нею трирічного віку в розмірі, що перевищує мінімальний розмір, згідно ст. 15  Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми»  з  20.07.2010 року.  

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Снятинської районної державної адміністрації в користь ОСОБА_1 600 грн. витрат на оплату юридичної допомоги.  

На  постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, через Снятинський районний суд.  

  Головуючий: підпис  

  Суддя Снятинського райсуду                                                      Ю.Р.Потятинник