Дело № 3-11297

                                                     2007 год

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ  УКРАИНЫ

 

                14 августа 2007 года    Судья Ялтинского городского  суда в

Автономной Республике Крым   Земляная Г.В., рассмотрев административное дело,

поступившее из Контрольно-ревизионного управления в Автономной республике Крым

о привлечении к административной ответственности

 

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженку гор. Ялта

гражданку Украины, работающую начальником Отделения исполнительной дирекции

Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний в гор. Ялта, проживающей АДРЕСА_1. 

 

              по ч.1 ст. 164-12 КУоАП,

 

УСТАНОВИЛ:

      В Ялтинский городской суд поступил административный материал в

отношении начальника Отделения исполнительной дирекции Фонда социального

страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний в гор. Ялта - ОСОБА_1, согласно которого, 13 июня 2007 года

в ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности в Отделении исполнительной

дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний в гор. Ялта, выявлено нецелевое использование

средств, а именно: трата средств по несоответствующими кодами экономической

классификации расходов на сумму 470,16 грн в декабре 2006 года и первом

квартале 2007 года проведена плата за землю по КЕКВ 1136 «Аренда» вместо КЕКВ

11389 «Оплата других услуг и другие виды расходов», что является нарушением п.

2.7.8.6 Порядка составления на исполнение бюджета Фонда социального страхования

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях Украины

от 14.09.2004 года №81 и подпадает под признаки правонарушения,

предусмотренного ч.1 ст. 164-12 КУоАП.

Правонарушитель ОСОБА_1, на рассмотрение административного дела явилась, 

виновной себя в совершенном правонарушении не признала, ссылаясь на то

обстоятельство, что Фонд является внебюджетной организацией, и нормы бюджетного

законодательства к нему применяться не могут. Кроме того, в имеющемся акте

указанные нарушения, при проведении проверки оснований действий проверяющего

были исключены. Более того, согласно письма контрольно-ревизионного отдела в

гор. Ялта  к акту ревизии использования средств Фонда социального страхования

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины за

период 01.01.2005 года по 31.03.2007 года в части оплаты за пользование землей.

Виновность ОСОБА_1 в правонарушении  не подтверждена, так как в

материалах дела отсутствуют какие-либо документы кроме протокола об

административном правонарушении и выписки из акта ревизии использования средств

Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваниях Украины в Отделении исполнительной дирекции в

гор. Ялта за период с 01.01.2005 года по 31.03.2007 года.

Вместе с этим ОСОБА_1 представила суду разъяснения, данные

Государственным казначейством Украины 01 августа 2007 года согласно фонд и его

территориальные органы не являются распорядителями бюджетных средств, в органах

Государственного казначейства Украины на имя этих учреждений открыты счета с

балансовым счетом 37 раздела «Счета других клиентов и банков» Плана счетов

бухгалтерского учета исполнения государственного и местного бюджетов,

утвержденного приказом Государственного казначейства Украины от 28.11.2000

№119, то есть как внебюджетные учреждения. И исходя из этого, нормы бюджетного

законодательства при осуществлении платежей этими учреждениями не применяются,

и Государственное казначейство Украины не осуществляет контроль над

использованием средств Фонда в части применения кодов экономической

классификации расходов.

    Таким образом, наличие такого разъяснения, подтверждает отсутствие состава

правонарушения в действиях ОСОБА_1 и является обстоятельством,

исключающим дальнейшее производство по делу.

    В силу ст.247 КУоАП производство по делу об административном

правонарушении  подлежит прекращению при отсутствии события административного

правонарушения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 247, 280, 283, 284,  КУоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело в отношении ОСОБА_1 по ст. 164-12 ч.1

Кодекса Украины об административных правонарушениях прекратить за отсутствием

события административного правонарушения.

 Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

        

      Судья

Ялтинского городского

суда                                                                  Г.

В. Земляная