К О П І Я

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 18 листопада  2010 року                                                                             м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

                     в складі: головуючого – судді Власенка О.В.,

           суддів: Юзюка О. М., Ярмолюка О.І.,

           при секретарі: Дідик А.Б.

                                             з участю: представника квартирно – експлуатаційного відділу

                    м. Хмельницького

розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-5292 за апеляційною скаргою військової частини А-3730 міста Шепетівка Хмельницької області на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 31 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-3730 міста Шепетівка Хмельницької області, житлової комісії військової частини А-3730 міста Шепетівка Хмельницької області, третя особа - квартирно – експлуатаційний відділ міста Хмельницького, про визнання незаконними дій житлової комісії та поновлення на квартирному обліку на отримання житла.

    Заслухавши доповідача, пояснення представника квартирно – експлуатаційного відділу м. Хмельницького, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів

в с т а н о в и л а :

            В травні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з означеним позовом, обгрунтовуючи який вказував, що являвся кадровим офіцером збройних сил України та проходив військову службу у в/ч А-3730 міста Шепетівка Хмельницької області, де разом з членами своєї сім’ї перебував на обліку, як такий, що потребує поліпшення житлових умов. Внаслідок звільнення з лав збройних сил України, відповідачі  без законних на те підстав зняли його з квартирного обліку і поновити на такому в добровільному порядку відмовляються.

           Рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 31 серпня 2010 року позов задоволено частково. Рішення житлової комісії військової частини А-3730 м. Шепетівка Хмельницької області від 6 грудня 2007 року „Про зняття з черги на отримання житла капітана запасу Стефанчука С. А.” – визнано незаконним та скасовано.  Зобов’язано житлову комісію та командира військової частини А-3730 м. Шепетівки Хмельницької області поновити ОСОБА_1 та членів його сім’ї на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду Міністерства оборони України м. Шепетівці Хмельницької області з 1 лютого 2006 року. В решті позовних вимог відмовлено. В позові ОСОБА_1 до військової частини А-3730 м. Шепетівка Хмельницької області про визнання незаконними дій житлової комісії та поновлення на квартирному обліку на отримання житла – відмовлено. Стягнуто з військової частини А-3730 м. Шепетівка Хмельницької області на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі – 8 грн. 50 коп. державного мита та 37 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи Шепетівським міськрайсудом, а всього 45 грн. 50 коп.

__________________________________________________________________________________

     Головуючий у першій інстанції – Болотіна С. М.                                Справа № 22ц-5292

    Доповідач – Власенко О. В.                                                       Категорія № 41

    В апеляційній скарзі військова частина А-3730 м. Шепетівка Хмельницької області вважає рішення суду незаконним та необгрунтованим, просить його скасувати, винести нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити. Посилається на порушення норм матеріального права. Вказує, що громадянин ОСОБА_1 на даний час працює в органах внутрішніх справ, а відповідно до розпорядження начальника квартирно – експлуатаційного управління Західного оперативного командування від 10.02.2003 року №3713/30 зарахування на облік військовослужбовців при переводі їх у інші міністерства та відомства, в тому числі в зв’язку із організаційними заходами, здійснюється за новим місцем служби на підставах, передбачених законодавством України та нормативними актами з житлових питань даного міністерства або відомства.

    Апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції скасуванню – з ухваленням нового рішення.

У відповідності з п. 4 ст. 309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права.

    Встановлено, що з січня 2006 року позивач ОСОБА_1 проходив службу на різних посадах у військовій частині А-3730 м. Шепетівка Хмельницької області.

    Рішенням житлової комісії № 4 від 01.02.2006 року, як такого, що потребує покращення житлових умов, ОСОБА_1 було зараховано на квартирний облік до списку загальної черги в/ч А-3730. В подальшому, рішеннями житлової комісії, згідно з протоколами № 8 від 23.06.2006 року та № 26 від 09.11.2007 року, в зв`язку із зміною складу сім`ї, ОСОБА_1 разом із дружиною був зарахований на квартирний облік в/ч А-3730.

    Згідно з наказами начальника Генерального штабу – Головнокомандувача ЗВУ № 97 від 30.04.2006 року та командира військової частини А – 3730 від 10.06.2006 року № 175, 10.06.2006 року ОСОБА_1 був звільнений з лав збройних сил України у зв`язку з скороченням штатів з залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду МО України.

    Виходячи з того, що ОСОБА_1 був звільнений з лав ЗСУ, працює в органах внутрішніх справ, керуючись роз`ясненнями КЕУ, рішенням житлової комісії в/ч А-3730 № 28 від 06.12.2007 року, ОСОБА_1 було знято з квартирного обліку і в поновленні на такому, рішенням цієї ж комісії від 30.07.2009 року, йому було відмовлено.  

Задовольняючи частково позовні вимоги позивача ОСОБА_1, суд першої інстанції, виходячи з вимог ч. 9 ст. 12 Закону України ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, вважав рішення житлової комісії військової частини А-3730 м. Шепетівка від 6 грудня 2007 року ”Про зняття з черги на отримання житла капітана запасу ОСОБА_1.” незаконним.

    Проте з такими висновками суду погодитись не можна, оскільки вони зроблені всупереч вимогам ч.1 ст. 60, ст. 213 ЦПК України, згідно з якими кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

    У відповідності з ч. 1 ст. 12 Закону України ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, (в редакції від 24.06.2004 року яка діяла з 01.01.2005 року) військовослужбовці крім військовослужбовців строкової служби) та члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства. Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання. Такі жилі приміщення надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби.

    Згідно з п. 1.4 ”Інструкції про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень”, яка затверджена наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 року за № 577, військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам

їх сімей надається житло для постійного проживання. Військовослужбовці, що перебували на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, до набрання чинності Законом України від 24 червня 2004 року № 1865 – ІV ”Про внесення змін до статті 12 Закону України ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, забезпечуються житловими приміщеннями для постійного проживання відповідно до раніше встановленого законодавством порядку.

    Наведене дає підстави вважати, що висновки суду першої інстанції про часткову доведеність вимог позивача зроблені з порушенням норм матеріального права, а тому ухвалене ним рішення підлягає скасуванню.

Ухвалюючи нове рішення, колегія суддів приймає до уваги, що позивач не надав суду доказів в підтвердження своїх позовних вимог і такі не були добуті судом, а тому слід відмовити в задоволенні його позовних вимог.

      Керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 313, 314, 316, 317 ЦПК України, колегія суддів    

вирішила:

             Апеляційну скаргу військової частини А-3730 міста Шепетівка Хмельницької області задовольнити.  

             Рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 31 серпня 2010 року скасувати і ухвалити нове рішення.

    В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

            Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: (підпис)                            

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду                 О.В.Власенко