Справа № 2а-6101/10

                             П О С Т А Н О В А

                           ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

13 грудня 2010 року                                                                                                                                 м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого – судді            Гришковець А.Л.,

із секретарем                                     Каленською Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про зобов’язання провести виплату у відповідності до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  -

          ВСТАНОВИВ:

 Позивач просить поновити йому строк звернення до суду та зобов’язати відповідача виплатити йому підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року з розрахунку мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік», мотивуючи тим, що рішенням Овруцького районного суду по справі №2а-4455/10 було зобов’язано     управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести дорахування йому підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року з розрахунку мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік». Однак, кошти йому не виплачено і відповідач повідомив у своїй відповіді на його заяву, що виплату коштів не буде здійснено, оскільки рішенням суду не зобов’язано провести йому їх виплату. Так як, відповідь від відповідача він отримав нещодавно, то з цього часу він і дізнався  про те, що йому перераховану пенсію не буде виплачено.

  Позивач в судове засідання не з’явився, але  в позовній заяві просить суд, справу розглядати без його  участі.

  Представник відповідача в судове засідання не з’явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.  

  Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.  

  Постановою Овруцького районного суду від 29.04.2010 року по справі за позовом позивача до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  було визнано дії відповідача неправомірними та зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести дорахування  позивачеві, як потерпілому від аварії на ЧАЕС 3 категорії підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року з розрахунку мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік».

  З копії листа УПФУ в Овруцькому районі від 20.10.2010 року №7780/02 вбачається, що позивачеві відмовлено саме на час звернення  у виплаті перерахованої суми по причині не зобов’язання відповідача проводити виплату пенсії в перерахованому розмірі та відсутності необхідного фінансування з Державного бюджету.

  Статтею 255 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду, яка набрала                                                                                                                                                                                                              законної сили , є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

          Відповідно до п. а ч. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 року №497 "Про забезпечення виконання функцій з призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду" органи Пенсійного фонду, крім призначення і виплати пенсій  відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ", "Про прокуратуру" здійснює призначення і виплату  пенсій, надбавок, підвищень та доплат і відповідно до Закону України  "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

          Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах,  затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30.04.2002 року, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства.      

           Пунктом 2.1 Положення визначено, що основними завданнями Управління є: забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством. Таким чином, відповідач зобов’язаний при нарахуванні позивачеві підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року провести відповідно і його виплату.  

    Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом  прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

   Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

   Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

           Позивач звернувся до суду 12.11.2010 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції, тобто після отримання постанови про закінчення виконавчого провадження та листа-відмови відповідача позивач дізнався про порушення свого права на отримання підвищення до пенсії в перерахованому розмірі. Вказану причину суд рахує як поважну та вважає, що строк звернення до суду позивачу підлягає поновленню та з урахуванням викладеного, позовні вимоги  підлягають задоволенню.

Від сплати судового збору сторони звільнені згідно Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”.

 Керуючись ст.ст. 8-11,18,71,160-162 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

 Позов задовольнити.

 Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

 Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести ОСОБА_1 виплату підвищення до пенсії згідно ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.02.2009 року по 31.12.2009 року з розрахунку мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про Державний бюджет на 2009 рік».  

   Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

     На постанову суду до Київського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Київського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя: