Справа № 2-4735/10 р.
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
25 жовтня 2010 р. м.Макіївка
Гірницький районний суд м.Макіївки Донецької області в складі :
Головуючого-судді Завгороднього Є.П.,
при секретарі Мінку В.В.
за участю прокурора Воробйової О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки,
встановив:
Прокурор Гірницького району м. Макіївки звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою.
В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та пояснив суду, що перевіркою додержання вимог земельного законодавства встановлено, що ОСОБА_1, у порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, самовільно, без отримання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, приступив до використання земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови, площею 0,0245 га, розташованої по АДРЕСА_1 для розширення площі існуючої станції технічного обслуговування. Самовільно зайнята земельна ділянка з правого боку огороджена металевим парканом під організацією шино монтажу та господарського двору СТО. Ділянка, загальною площею 0,1 га належить власнику на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки на підставі державного акту на право власності від 19.08.2009 р. За результатами перевірки було складено акт від 12.02.2010 р. Відповідно до ст. 53-1 КУпАП ОСОБА_1 був притягнути до адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства і на нього було накладено штраф у розмірі 221 грн. Крім того, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою КМУ від 25.07.2007 р. № 963, було зроблено розрахунок заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки шкоди, склала 4947,63 грн. До теперішнього часу порушення не усунуто і матеріальна шкода не сплачена. Просить суд позовну заяву задовольнити, зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнути шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про день слухання справи повідомлявся належним чином, причину неявки до суду не повідомив, заперечення на позов не надав, заяви про розгляд справи без його присутності до суду не надходило.
Зі згоди прокурора, на підставі викладеного та відповідно до ч.1 ст.224 ЦПК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідачів по наявним доказам і прийняти заочне рішення.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за таких обставин.
Судом встановлені такі факти та правовідносини.
Згідно копії акту Управління Держкомзему м. Макіївки в Донецькій області „перевірки дотримання вимог земельного законодавства” від 12.02.2010 р. ОСОБА_1 самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0245 га для розширення площі СТО. Земельна ділянка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 огорожена металевим парканом під організацію шиномонтажу та господарського двору СТО. Земельна ділянка використовується в порушення ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. (а.с. 3-4).
Згідно копії припису Управління Держкомзему у м. Макіївка Донецької області від 12.02.2010 р. ОСОБА_1 приписано усунути порушення земельного законодавства, виявлені згідно акту перевірки від 12.02.2010 р. (а.с.5).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.02.2010 р. при перевірці 12.02.2010 р. дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0245 га для розширення площі СТО. Земельна ділянка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 огорожена металевим парканом під організацію шиномонтажу та господарського двору СТО. Земельна ділянка використовується в порушення ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України. Правопорушником заподіяно матеріальну шкоду на суму 4947,63 грн., відповідальність за правопорушення передбачена ст.. 53-1 КУпАП. (а.с.6)
Згідно копії повідомлення Управління Держкомзему у м. Макіївка Донецької області від 16.02.2010 р. ОСОБА_1 повідомлявся про нараховану суму заподіяної шкоди у розмірі 4947,63 грн. та необхідність її сплати. (а.с.8-9)
Згідно копії постанови Управління Держкомзему м. Макіївки Донецької області від 23 лютого 2010 р. про накладення адміністративного стягнення ОСОБА_1 за порушення земельного законодавства був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП і на нього було накладено штраф у розмірі 221 грн. (а.с.10).
Відповідно до ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ст. 125 цього Кодексу право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі зареєстрованим відповідно до закону.
Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Судом встановлено, що перевіркою додержання вимог земельного законодавства встановлено, що ОСОБА_1, у порушення вимог ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, самовільно, без отримання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, приступив до використання земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови, площею 0,0245 га, розташованої по АДРЕСА_1 для розширення площі існуючої станції технічного обслуговування. Самовільно зайнята земельна ділянка з правого боку огороджена металевим парканом під організацією шино монтажу та господарського двору СТО. Ділянка, загальною площею 0,1 га належить власнику на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки на підставі державного акту на право власності від 19.08.2009 р. За результатами перевірки було складено акт від 12.02.2010 р. Відповідно до ст. 53-1 КУпАП ОСОБА_1 був притягнути до адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства і на нього було накладено штраф у розмірі 221 грн. Крім того, відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою КМУ від 25.07.2007 р. № 963, було зроблено розрахунок заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки шкоди, склала 4947,63 грн. До теперішнього часу порушення не усунуто і матеріальна шкода не сплачена.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею 0,0245 га за адресою: м. Макіївка, вул.. Запорізька, 6 без одержання право установчих документів на землю та виносу меж на місцевості, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України
На підставі ст.ст. 12, 116, 125, 126, 212 ЗК України, ст.. 1 ЗУ „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, та керуючись ст. ст. 10,11,15,57,77,209,214-215,224-225 ЦПК України,
вирішив:
Позовну заяву прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки – задовольнити повністю.
Зобов’язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0245 га, розташовану по АДРЕСА_1 (з правого боку огороджена металевим парканом та використовується під організацією шино монтажу та господарського двору СТО), та привести земельну ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Макіївської міської ради заподіяну шкоду відповідно до розрахунку у розмірі 4947,63 грн., перерахувавши на р/р 31516921700065, одержувач місцевий бюджет м. Макіївки, 24062100 ОКПО 34686736, МФО 834016 ГУДКУ у Донецькій області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Заочне рішення може бути переглянуте прийнявшим його судом по письмовій заяві відповідача, яка може бути подана протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.
Суддя: