А П Е Л Я Ц І Й Н И Й     СУД     В І Н Н И Ц Ь К О Ї    О Б Л А С Т І

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

15 вересня 2010р. колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду  Вінницької   області   у   складі :  головуючого – судді Іванюка М.В, суддів Камзалова В.В. та Морозовського В.І, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі на рішення Іллінецького районного суду від 02 червня 2010р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області про визнання дій протиправними, про зобов’язання щодо перерахунку, нарахування і виплати пенсії, --

В С Т А Н О В И Л А :

    У своєму позові ОСОБА_1 просила суд зобов’язати відповідача нарахувати і виплатити їй як ліквідатору наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії і  інваліду другої групи,  відповідну пенсію, оскільки вона отримує пенсію у зменшеному розмірі. Згідно ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір належної позивачці державної пенсії не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком. Також їй має бути нарахована та виплачена передбачена ст.50 зазначеного вище Закону щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.  

Тому просила суд зобов’язати відповідача нарахувати і виплатити їй пенсію згідно з вказаними вище нормами за період з 01 травня 2007року по час ухвалення рішення, а також зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі постійно робити перерахунок її пенсії у разі підвищення розміру мінімальної пенсії за віком (пов’язаної з розміром прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність ).

Рішенням Іллінецького районного суду від 02 червня 2010р. позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії згідно ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додатково 75% мінімальної пенсії за віком та виплатити їй недоотриману різницю суми пенсії за період з 01 травня 2007року по день ухвалення рішення, тобто до 02 червня 2010р.

Цим же рішенням суд відмовив в задоволенні вимог ОСОБА_1 про зобов’язання відповідача здійснювати у майбутньому перерахунок їй пенсії в разі підвищення розміру мінімальної пенсії за віком. ОСОБА_1 не подавала апеляційну скаргу на дане рішення у цій частині, тобто з ним погодилась.

Управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі у своїй апеляційній скарзі просить це рішення скасувати і ухвалити нове рішення про повну відмову ОСОБА_1. в задоволенні позову. Вважає, що суд першої інстанції навіть при частковому задоволенні позовних вимог порушив норми матеріального і процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обгрунтованість оскаржуваного рішення, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з таких підстав :

Справа № 22ц -3560 / 2010р.                                                           Головуючий у першій інстанції Димбіцький Ю.В.

Категорія 57                                                                                      Суддя –доповідач  Іванюк М.В

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції правильно виходив з наведених вище положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». З огляду на те, що при вирішенні таких спорів закони мають перевагу над підзаконними актами, посилання апеляційної скарги на урядові постанови № 1 від 03.01.2002р, № 530 від 28.05.2008р. та № 654 від 16.07.2008р, якими істотно звужується встановлене законом право позивачки, колегія суддів до уваги не приймає, а згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Таким чином, доводи апеляційної скарги цих висновків суду першої інстанції не спростовують.

Разом з тим колегія суддів звертає увагу на те, що ОСОБА_1 лише 20.04.2010р. звернулася до суду з цим позовом про фактичне збільшення їй раніше призначеної пенсії. А за змістом ст. 98 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788 -12 перерахунок раніше призначеної пенсії провадиться за минулий час, але не більше як за 12 місяців перед поданням відповідних додаткових документів ( у даному випадку – перед поданням  даного позову до суду ). Тому суд міг зобов’язати відповідача здійснити відповідні перерахунки починаючи з 20.04.2009р, а не з 01.05.2007р, чого ним зроблено не було. З цих підстав у вказаній частині оскаржуване рішення підлягає зміні з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні вимог про перерахунок позивачці пенсії за період з 01.05.2007р. по 19.04.2009р.

На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 303, 304, 304 -1, 305 ч.2, 307ч.1 п.3, 309, 313, 314, 316, 317, 218 ЦПК України, колегія суддів, --    

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі задовольнити частково.

Рішення Іллінецького районного суду від 02 червня 2010р. у даній справі змінити і викласти змінену його частину у такій редакції :

«Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Іллінецькому районі Вінницької області за період з 20 квітня 2009 року по 02 червня 2010р. здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком, а також за період з 20 квітня 2009 року по 02 червня 2010р. нарахувати і виплатити їй додаткову пенсію у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні її вимог щодо перерахунку та виплати пенсії за період з 01 травня 2007р. по 19 квітня 2009р».

В іншій частині рішення Іллінецького районного суду від 02 червня 2010р. у даній справі залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення.

Рішення касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :

З оригіналом вірно :