А П Е Л Я Ц І Й Н И Й     СУД     В І Н Н И Ц Ь К О Ї    О Б Л А С Т І

У Х В А Л А

Іменем України

13 жовтня 2010р. колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду  Вінницької   області   у   складі :  головуючого – судді Іванюка М.В, суддів  Камзалова В.В. та Колодійчука В.М, при секретарі Руденко О.М, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Староміському районі міста Вінниці на постанову Староміського районного суду м. Вінниці від 15 квітня 2010р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій незаконними та зобов’язання щодо нарахування і виплати недоплаченої надбавки до пенсії як «дитині війни», --

В С Т А Н О В И Л А :

    В березні 2010р. ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Староміському районі міста Вінниці щодо відмови  у здійсненні нарахування та виплати їй соціальної допомоги як «дитині війни» у належному розмірі. Просила поновити їй пропущений строк звернення до суду і зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Староміському районі міста Вінниці нарахувати і виплатити їй за період з  01.06.2006р. недоплачену щорічну державну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

    Постановою Староміського районного суду м. Вінниці від 15 квітня 2010р. позов було задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці нарахувати і виплатити ОСОБА_1 недоплачене підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період, починаючи з 11.03.2009р. В задоволенні цих вимог за більш ранній період суд ОСОБА_1 відмовив, застосувавши передбачений в КАС України річний строк позовної давності. ОСОБА_1 не оскаржувала дану постанову щодо часткової відмови у задоволенні її позовних вимог, тобто з постановою погодилась.

    Управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці у своїй апеляційній скарзі  просить  вказану постанову скасувати і ухвалити нове рішення про повну відмову ОСОБА_1 в задоволенні її вимог. Вважає, що суд, ухвалюючи рішення навіть про часткове задоволення позову, порушив норми матеріального права, невірно дослідив докази, не встановив всі обставини, тощо.  

    Апелянт виходить з того, що управління Пенсійного фонду України не може витрачати бюджетні кошти без наявності відповідного бюджетного призначення.

    Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона задоволенню не підлягає з таких підстав :

    Справа № 22ц -4086 / 2010р.                                                    Головуюча у першій інстанції Нечипорук Л.Ф.

    Категорія 57                                                                               Суддя –доповідач  Іванюк М.В.

З вказаними вище доводами апеляційної скарги погодитись не можна, адже з огляду на верховенство законів над підзаконними актами при визначенні розміру згаданих виплат застосуванню підлягає саме ст.6 Закону України від 18 листопада 2004р. «Про соціальний захист дітей війни», а не урядові постанови, зокрема Постанова Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою істотно звужується обсяг установлених законом прав позивачки. А за період 2009-2010р.р. чинними законами України не встановлено обмежень щодо нарахування і виплати зазначеної надбавки до пенсії особам, які підпадають під категорію «діти війни».

    Таким чином, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

    Норми матеріального і процесуального права судом застосовані правильно.

За таких обставин підстав для скасування чи зміни оскаржуваної постанови не вбачається.

    На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 303, 304, 304 -1, 305 ч.2, 307ч.1 п.1, 308, 313, 314, 315, 317, 218 ЦПК України, колегія суддів, --  

У Х В А Л И Л А :

    Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення в Староміському районі м. Вінниці області відхилити.

    Рішення Староміського районного суду м. Вінниці від 15 квітня 2010 року у даній справі залишити без змін.

    Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

    Ухвала оскарженню не підлягає.

    Головуючий :

    Судді :

    З оригіналом вірно :