ПОСТАНОВА

                       ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

                                                                                        Справа № 2а-354/10/0614

30 листопада 2010 року суддя Малинського районного суду Житомирської області Збицька К.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за  позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов’язати вчинити дії, -

встановила:

позивач 12 листопада 2010 року звернувся до суду з позовом,  яким просить суд визнати протиправними дії відповідачів щодо виплати грошової допомоги у зв’язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва з порушенням вимог Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закону №796-ХІІ) в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати, доплаті громадянам, які працюють у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати;  додатковому підвищенню на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати оплати праці пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення; зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити нарахування та виплатити грошову допомогу за період з лютого 2000 року по жовтень 2010 року включно відповідно до ст.37 Закону №796-ХІІ  в сумі 13355,10 грн., здійснити доплату, як   працюючому у зоні посиленого радіоекологічного контролю за період з лютого 2000 року по 08 червня 2008 року згідно    ст.39 Закону №796-ХІІ в сумі 20739,22 грн. та суму додаткового підвищення на 25% від розміру мінімальної заробітної плати оплати праці, як пенсіонеру який працює у зоні радіоактивного забруднення в сумі 5167,71 грн. за період з  лютого 2000 року по 08 червня 2008 року.

Також просить визнати   зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі здійснити нарахування та виплатити доплату в сумі 20110,50 грн. за період з 09 червня 2008 року по жовтень 2010 року включно згідно ст.39 Закону №796-ХІІ.

Відповідачі подали заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнали.

За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачами обставини справи, вважаю їх достатніми для прийняття рішення.

Спірні відносини регулюються ст.ст.37,39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

З наданих суду письмових доказів вбачається, що позивач проживає на території посиленого радіологічного контролю, є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4-ї категорії і має право на отриманні виплат, встановлених п.1 ч.1 ст.37 та  ч.1,2 ст.39 цього Закону.    

    Згідно ст.37 цього Закону  громадянам, які проживають  у зоні посиленого радіоекологічного контролю, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства    в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

    Ця допомога виплачується щомісячно органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації.

    Перелік населених пунктів, жителям яких виплачується щомісячна грошова допомога, затверджується Кабінетом Міністрів України.

    Частиною першою статті 39 названого Закону встановлено, що громадянам, які працюють  у зоні  посиленого радіоекологічного контролю, провадиться доплата у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

    В частині другій даної статті зазначено, що  пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

За таких обставин суд приходить до висновку, що право позивача на отримання зазначених виплат   порушене і є підстави для часткового задоволення позовних вимог.

Враховуючи, що статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначений шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи,  який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів,   суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в межах строку звернення до суду, а саме за період з 12 травня 2010 року по жовтень  2010  року.  

Вимоги позивача про здійснення відповідачами перерахунку та виплати коштів  за період до 12 травня 2010 року задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 8,19,22,46 Конституції України, ст.ст.11,17,18,71,99,100,162,183-2 Кодексу

адміністративного судочинства України,  на підставі ст.ст.  37, 39 Закону     України «Про статус і     соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -  

                    постановила:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління   праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради щодо виплати ОСОБА_1  допомоги у зв’язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з  12 травня 2010 року по жовтень  2010  року.  

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1  за період з 12 травня 2010 року по жовтень.2010 року щомісячної грошової допомоги у зв’язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1  доплати у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1  доплату як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно   ст.39  Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі однієї мінімальної заробітної плати за період з 12 травня  2010 року по жовтень 2010 року включно.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.  

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя