Справа №2-а-595/10

П О С Т А Н О В А

і м е н е м   У к р а ї н и

13 грудня 2010 року Шишацький  районний  суд  Полтавської  області  у складі головуючого - судді  Колоса Ю.А., при секретарі Кирда Н.М., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації про оскарження рішення суб’єкта владних повноважень та визнання його незаконним,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2010 року позивачка звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шишацької райдержадміністрації з заявою про призначеня державної допомоги на дітей одиноким матерям у зв’язку з продовженням навчання на денному відділенні у навчальному закладі її сина – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Одночасно з заявою позивачка подала пакет необхідних документів.

При прийомі документів працівники відповідача пред’явили претензії відносно копії наказу, виданого навчальним закладом та зобов’язали надати ще одне підтвердження з місця навчання сина.

В жовтні 2010 року позивачка повторно надала відповідачу витяг з наказу ректора Київського національного університету імені Т.Гшевченка №2683-33 від 01.09.2010 року про поновлення її сина у складі студентів ІV курсу.

11 листопада 2010 року позивачка одержала лист з управління праці та соціального захисту населення від 28.10.2010 року в якому повідомлялося, що їй відмовлено у призначенні державної допомоги.

Вважаючи відмову у призначенні соціальної допомоги незаконною, позивачка звернулась в суд з позовом до відповідача, у якому просила визнати нечинним та скасувати рішення управління праці та соціального захисту населення Шишацької райдержадміністрації від 28.10.2010 року №116 про відмову у призначенні державної соціальної допомоги, зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям за вересень та жовтень 2010 року та покласти судові витрати по справі на відповідача.

В судовому засіданні позивачка позов у частині визнання незаконним та скасування рішення управління праці та соціального захисту населення Шишацької райдержадміністрації №116 від 28.10.2010 року про відмову у призначенні державної соціальної допомоги підтримала повністю. В частині зобов’язання відповідача призначити та виплатити їй державну соціальну допомогу як одинокій матері за вересень і жовтень 2010 року від позовних вимог відмовилась у зв’язку з тим, що на день розгляду справи в суді зазначена соціальна допомога їй призначена. Позивачка також просила стягнути з відповідача на її користь судові витрати по справі.

Представник відповідача позов не визнала і пояснила, що 23.09.2010 року позивачкою було подано заяву про призначення державної соціальної допомогу на дітей одиноким матерям. За наслідками розгляду цієї заяви позивачці було рекомендовано до поданої заяви до 23.10.2010 року додати довідку про навчання дитини. Зазначену довідку позивачка у визначений термін не подала, у зв’язку з чим 28.10.2010 року було прийнято рішення про відмову у призначенні державної соціальної допомоги. Про відмову у призначенні соціальної допомоги позивачка була повідомлена листом за вихідним №01-15/6013-02 від 09.11.2010 року.

12.11.2010 року позивачка повторно звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шишацької райдержадміністрації з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям і надала пакет необхідних документів. 16.11.2010 року позивачці було призначено державну соціальну допомогу як одинокій матері. При цьому, державна допомога призначена за вересень і за жовтень 2010 року. Про призначення соціальної допомоги позивачка була проінформована листом №2543 від 30.11.2010 року.

В зв’язку з тим, що права позивачки при призначенні державної соціальної допомоги не були порушені, представник  відповідача просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 23.09.2010 року позивачка звернулась до управління праці та соціального захисту населення Шишацької райдержадміністрації з заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. При прийомі даної заяви працівниками управління праці та соціального захисту населення було вказано позивачці про те, що вона має до 23.10.2010 року додати до поданої заяви довідку про навчання дитини.

Зазначену довідку позивачка подала тільки 25.10.2010 року, тобто, з пропуском строку, визначеного ст.6 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та п.44 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 року.

У зв’язку з цим відповідачем було правомірно відмовлено у призначенні державної соціальної допомоги позивачці.

12.11.2010 року позивачка повторно подала заяву до управління праці та соціального захисту населення Шишацькох райдержадміністрації про призначення державної соціальної допомоги на дітей як одинокій матері і надала всі необхідні документи.

На підставі поданої заяви рішенням управління праці та соціального захисту населення Шишацької райдержадміністрації від 16.11.2010 року позивачці призначено зазначену вище допомогу. Як вбачається з копії рішення від 16.11.2010 року допомога на дитину призначена позивачці з вересня 2010 року, про що позивачка була повідомлена листом від 30.11.2010 року №2343 після перевірки правильності призначеної допомоги центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області.

З урахуванням вищевикладеного суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог, оскільки права та інтереси позивачки у сфері призначення та виплати державної соціальної допомоги відповідачем не були порушені.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 86, 89, 94, 158-163 КАС України, ст.ст. 1-6 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», п.п.33-38, 43-57  Порядку  призначення і виплати державної  допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 27 грудня 2001 р. N 1751, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Шишацької районної державної адміністрації про оскарження рішення суб’єкта владних повноважень та визнання його незаконним – відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шишацький районний суд Полтавської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення постанови, а особами, які не були присутні при проголошенні постанови, -  у той же строк з дня отримання копії постанови.

                                        Суддя