Справа №2-А – 491/2010
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2010 року
в складі головуючого: судді
при секретарі Дунаєвецький райсуд Хмельницької області
Маринчака О.М.
Бойчук С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дунаївці справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління праці та соціального захисту населення
про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої разової щомісячної допомоги інваліду війни 1-ої групи.
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої разової щомісячної допомоги інваліду війни 1-ої групи, тому що відповідно до ст. 13 Закону України “Про соціальний захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, має право на щорічну допомогу до 5 травня, яка повинна надаватись в розмірі 10-ти мінімальних пенсій за віком.
ОСОБА_3 отримав у 2009 році – 540 гривень, а в 2010 році – 100 гривень, як інвалід війни 1-ої групи.
Проте, Управлінням праці та соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації виплатило позивачу зазначену допомогу не в повному розмірі , а тому, просить стягнути з відповідача недоплачену позивачу у 2009-2010 роках разову грошову допомогу як -– інваліду війни 1 групи.
Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак подав свої заперечення, в яких позов не визнавав і в задоволенні просив відмовити.
Суд дослідивши докази у справі, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
В судовому засіданні встановлено, що позивач є інвалідом війни 1-ої групи, що підтверджується посвідченням серії Є № 126550, що підтверджується доданими посвідченнями.
Однак, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2009 року " 10-рп, положення п.20 розділу 2 Закону України " Про Державний бюджет України на 2009 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними), та зазначено, що дане рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України " Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними, а тому виплати позивачам за 2008 рік слід здійснювати у відповідності до ч.5 ст.14 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Разом з тим, вимоги в частині стягнення позивачу недоплаченої разової грошової допомоги за 2009-2010 роки, суд вважає обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню. У відповідності до Рішення Конституційного Суду України від 09.07.07р., ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік ” щодо виплат щорічної разової допомоги відповідно до Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” визнано неконституційною, тому виплати за 2009 рік слід здійснювати у відповідності до ст.13 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” – у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком учасникам війни.
Постановою КМУ від 18.02.04р. № 177 “Про забезпечення щорічної виплати разової грошової допомоги, передбаченої Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” встановлено, що Міністерство фінансів України і Державне казначейство України забезпечують щороку до 10 квітня виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики України для виплати разової допомоги, передбаченої Законом України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” у розмірах установлених законом про Державний бюджет на відповідний рік і для подальшого перерахування їх місцевим органам праці та соціального захисту населення.
Таким чином, кошти для виплати щорічної разової допомоги повинно виділити Міністерство фінансів України, а Державне казначейство України повинно було перерахувати ці кошти для їх безпосередньої виплати. Тому саме з цих відповідачів слід стягнути недоплачену суму.
Керуючись ч.7 ст. 13 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, Рішеннями Конституційного суду України № 6-рп від 09 липня 2007року та № 10-рп від 22 травня 2008 року, Законом України " Про Державний бюджет України на 2009 рік " Законом України " Про Державний бюджет України на 2010 рік " , статтями ст.ст.9,11,86,159-167 КАС України , суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення у Дунаєвецькому районі щодо виплати ОСОБА_3 як інваліду війни 1-ої групи щорічної допомоги за 2009 рік не в повному розмірі відповідно до ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
Зобов'язати управління праці і соціального захисту населення у Дунаєвецькому районі провести ОСОБА_3 нарахування та виплату недоплаченої суми разової щорічної допомоги до 5 травня за 2009 рік та 5 травня 2010 рік в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.
На постанову може бути подано апеляцію в Львівський апеляційний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови .
Головуючий: