ПОСТАНОВА

Іменем  України  

                                                                                                                                                                                    справа №2-а- 2937 /10

м. Балаклія                                                                                                     20 грудня  2010 року

Балаклійський районний суд Харківської області під головуванням   Стригуненко В.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов ' язання вчинити певні дії , -

в с т а н о в и в :

25.11 .2010 року позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою судді Балаклійського районного суду Харківської області від 26.11 .2010 року адміністративний позов залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов ' язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01.01.2010 року по 24.05.2010 року .

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням.

При прийнятті постанови суд керується:

•   ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

•   ст.ст. 10, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування»,

•   ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України,

•   ст. 2, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 94 КАС України.

З 29.11 .2010 року відповідачем письмових заперечень проти позову не надано. Виходячи з цього суд вважає, що відповідач проти позову не заперечує.

Оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).

В контексті положень статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (в редакції від 22.05.2008р.) та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд вважає за можливе застосувати для визначення розміру щомісячної доплати до мінімальної пенсії за віком розмір прожиткового мінімуму, оскільки в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується лише як коефіцієнт для визначення розміру щомісячної доплати до пенсії, що на думку суду, не суперечить вимогам частини 3 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Внаслідок обмеження часовими рамками періоду, за який визнається незаконною бездіяльність відповідача і неможливістю прийняття рішення на майбутнє при відсутності порушення права, позов задовольняється частково.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, –

п о с т а н о в и в :

1.   Адміністративний позов задовольнити частково.

2.   Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по не виконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав ОСОБА_2   на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за період з 25 травня 2010 року по  20 грудня  2010 року .

3.   Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести ОСОБА_2  перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,  та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 25 травня 2010 року по  20 грудня  2010 року .

4.   В іншій частині позову відмовити.

5.   Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2  судовий збір у розмірі 3 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги .

Головуючий                                                                                                      В.М. Стригуненко