Справа № 2-а–83/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

               15 грудня 2010 року                               Маньківський районний суд ,Черкаської області

в складі: головуючого  судді -                                                     В.С. КСЕНОФОНТОВА

               при секретарі                                                                 В.І. ОКОЛІТІ

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до Управління пенсійного фонду в Маньківському районі  про визнання дій суб’єкта владних повноважень незаконними, зобов’язання перерахування державної і додаткової пенсії та до щомісячного їх нарахування і виплати відповідно до закону, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій суб’єкта владних повноважень незаконними, зобов’язання перерахування державної і додаткової пенсії та до щомісячного їх нарахування і виплати відповідно до закону.

На підставу своїх вимог спирається на те, що позивач згідно посвідчення серії НОМЕР_1 с від 18.09.2009 року є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а за станом здоров’я інвалідом третьої групи в наслідок захворювань, викликаних впливом її шкідливих факторів. Згідно з законодавством позивач як інвалід має право на отримання пенсії в розмірі шість мінімальних пенсій за віком. Крім того, позивач має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, віднесеним до категорії 1, що призначається щомісячно у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач виплачує пенсію значно нижчу ніж передбачена законодавством, а тому позивач змушений був звернутися з відповідним позовом до суду.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та заперечував проти його задоволення.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини: позивач згідно посвідчення серії НОМЕР_1 с від 18.09.2009 року є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, а за станом здоров’я інвалідом третьої групи в наслідок захворювань, викликаних впливом її шкідливих факторів. Згідно з законодавством позивач як інвалід має право на отримання пенсії в розмірі шість мінімальних пенсій за віком. Крім того, позивач має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю особам, віднесеним до категорії 1, що призначається щомісячно у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач виплачує пенсію значно нижчу ніж передбачена законодавством. Отже, виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру пенсії застосуванню підлягають ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не постанови Кабінету Міністрів України, на підставі яких була нарахована пенсія, оскільки останні істотно звужують обсяг встановлених законом прав.

Згідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" випливає, що за основу нарахування пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, береться мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно чинного законодавства визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Тому позовні вимоги в частині, що стосуються визнання протиправними дій головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в процесі нарахування та виплати позивачеві додаткової пенсії в розмірі меншому встановленого розміру ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та нарахування позивачеві щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю підлягають до  задоволення.

Щодо позовних вимог в частині забезпечення виплат нарахованих пенсійних виплат то в цій частині слід відмовити, оскільки при задоволені позовних вимог щодо зобов’язання відповідача здійснити перерахунок та нарахування позивачеві щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю тим самим охоплюються позовні вимоги позивача в повному обсязі в тому числі в частині забезпечення виплат нарахованих пенсійних виплат.

Державне мито суд вважає віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 55, 95 Конституції України, ст. ст. 1, 1-1, 11, 24 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ст. ст. 49, 50, 54, 67, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. ст. 28, 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6, ч. 2 ст. 8, 12, 17, 18, 19, ст. 71, 99, 100, 104-108, 159-162 КАС України;

П О С Т А Н О В И В :

Позов задоволити частково.

Визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області відносно щодо нарахування ОСОБА_1  занижених державної та додаткової пенсій по інвалідності за шкоду, заподіяну здоров’ю особи, що її віднесено до категорії 1.

Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Маньківському районі Черкаської області усунути порушення прав ОСОБА_1 , як постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, який визначено законом у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність щомісячно з моменту нарахування пенсії і по 15.12.2010 р. у відповідності до норм ст. ст. 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В решті позову відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Маньківський районний суд на протязі десяти днів.

СУДДЯ                             В.С. КСЕНОФОНТОВ