ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 2-а-267 /10/1023

11 жовтня   2010 року  Славутицький міський суд Київської області у складі судді  Орла  А.С.,  розглянувши  в м. Славутичі  в порядку скороченого провадження  адміністративну справу за  позовною заявою ОСОБА_1   до управління пенсійного фонду України  у м. Славутичі Київської області  про визнання дій  неправомірними та зобов’язання вчинити дії щодо  перерахунку пенсійних виплат, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є учасником ліквідації наслідків аварії на  Чорнобильській АЕС, категорія 3, перебуває на обліку  в УПФУ в м. Славутичі  як одержувач пенсії, звернувся до  адміністративного суду з позовними вимогами до УПФУ:

?   визнати протиправною відмову  відповідача щодо виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що  відноситься до категорії 3  у розмірі  25 % мінімальної пенсії  за віком;

?   зобов’язати зробити перерахунок та виплачувати щомісячну  додаткову  пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, з 1 жовтня 2010 року, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС,   категорія 3,  у розмірі  25% мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком  до розміру прожиткового мінімуму  для осіб, які втратили працездатність, з наступним підвищенням моєї пенсії   в зв’язку зі змінами  у діючому законодавстві  та встановленні нових розмірів  прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність.

Відповідачем подано письмові заперечення  проти адміністративного позову з мотивів правомірності дій  управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі щодо нарахування пенсійних виплат позивачеві.

Адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на  таких положеннях закону.

Відповідно до ст. 49  Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року  № 796-ХП,  пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4 встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б)додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст.51 цього Закону  у базовій редакції, чинність якої  була відновлена в зв’язку з тим, що  положення  розділу П  “Внесення змін до деяких законодавчих актів України” Закону України “Про державний бюджет  України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 27.12.2007 року №  107-VІ  були визнані неконституційними рішенням Конституційного  Суду України  від 22 травня 2008 року  у справі № 10-рп/2008, особам, віднесеним до категорії 3, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25%  мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 Закону № 796-ХП здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" основні державні соціальні гарантії та порядок визначення їх розмірів, до числа яких відноситься мінімальний розмір пенсії за віком, встановлюються законами з метою забезпечення конституційного права громадян на достатній життєвий рівень.

Ст. 28 Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01 червня 2004 року мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом.

Таким чином, вихідним критерієм для  розрахунку  додаткової  пенсії  за шкоду, заподіяну здоров'ю є мінімальна пенсія за віком, розмір якої   згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"   встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

З матеріалів пенсійної справи позивача видно, що зазначених положень закону при нарахуванні вказаних пенсійних виплат позивачеві відповідач не виконав і тому його дії є незаконними.

Заперечуючи проти позову, правомірність своїх дій відповідач не довів.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірною відмову  управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області  у перерахунку  ОСОБА_1 розміру додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус учасника ліквідації наслідків  аварії на Чорнобильській АЕС  і віднесена  до категорії 3.

Зобов’язати  управління Пенсійного фонду України в м. Славутичі Київської області з 01.10.2010 року  перерахувати ОСОБА_1   на підставі ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року  № 796-ХП додаткову  пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, яка має статус учасника ліквідації наслідків  аварії на Чорнобильській АЕС  і віднесена  до категорії 3 та виплачувати перераховану суму  додаткової пенсії з урахуванням фактично виплаченої суми.

Постанова підлягає  негайному виконанню і може бути оскаржена  сторонами до  Київського апеляційного адміністративного суду  протягом десяти днів  з дня  одержання копії постанови.

Оскарження  постанови не зупиняє  її негайного виконання.

Суддя