КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 липня 2010 року справа № 2-а-5923/10/1070
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу
за позовом Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар-Фрутс»
про стягнення податкової заборгованості,
в с т а н о в и в:
Броварська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар-Фрутс» (далі – Відповідач) про стягнення податкової заборгованості до бюджету в сумі 3 059,00 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведених перевірок з питань своєчасності подання податкової звітності виявлено порушення відповідачем граничних строків подання податкових декларацій з податку на додану вартість. Внаслідок чого, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 3 059,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Оскар-Фрутс» зареєстрований Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області 03.12.2003 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік у Броварській ОДПІ.
Як встановлено судом, 23 листопада 2007 року державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість Броварської ОДПІ проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість. За результатами проведено перевірки був складений Акт перевірки від 23.11.2007 року № 874/15-3-09/32628803.
Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «Оскар-Фрутс» вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – подано декларацію з податку на додану вартість за ІІІ квартал 2007 року з порушенням терміну подання протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
На підставі висновків Акту перевірки від 23.11.2007 року № 874/15-3-09/32628803 заступником начальника Броварської ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005251601/0 від 23.11.2007 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170,00 грн.
28 липня 2009 року головним державним податковим ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на додану вартість управління оподаткування юридичних осіб Броварської ОДПІ проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності по податку на додану вартість за січень – травень, липень 2008 року – червень 2009 року. За результатами проведено перевірки був складений Акт перевірки від 28.07.2009 року № 568/15-309/32628803.
Перевіркою було встановлено порушення ТОВ «Оскар-Фрутс» вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме – не подано декларації з податку на додану вартість за січень – травень, липень 2008 року – червень 2009 року.
На підставі висновків Акту перевірки від 28.07.2009 року № 568/15-309/32628803 заступником начальника Броварської ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003801601/0 від 28.07.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість, а саме застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 2890,00 грн.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» визначено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ передбачено подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період.
Пункт 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.
Броварською ОДПІ на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені ТОВ «Оскар-Фрутс» податкові вимоги від 09.01.2008 р. № 1/59 та від 27.03.2008 р. № 2/387 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.
Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.
Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податку на додану вартість на загальну суму 3 059,00 грн. в добровільному порядку не сплачена.
Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи копіями Актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями корінців першої та другої податкових вимог.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.
Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.
Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 3 059,00 грн.
За таких обставин суд вважає, що застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар-Фрутс» за наслідками перевірок штрафних санкцій на загальну суму 3 059,00 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області – задовольнити .
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оскар-Фрутс» (07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 27, кв. 212, ідентифікаційний код 32628803) на користь Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області податкову заборгованість в сумі 3 059 (три тисячі п’ятдесят дев’ять) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя: / підпис/
З оригіналом згідно
Суддя А.І. Балаклицький
Повний текст постанови складено та підписано 15 липня 2010 року.
Постанова станом на 15 липня 2010 року законної сили не набрала.