Україна
Харківський апеляційний господарський суд
УХВАЛА
про передачу справи за підсудністю
"12" листопада 2007 р.
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Демченко В.О., судді Такмаков Ю.В., Барбашова С.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова (вх. № 3314 Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від "17" квітня 2007 р.р. по справі № 44/116-07
за позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова
до Молодіжної громадської організації "Європейський вибір" (м. Харків)
про скасування (припинення) держреєстрації, -
встановила:
У березні 2007 року Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до Молодіжної громадської організації "Європейський вибір" (м. Харків) про скасування (припинення) державної реєстрації.
Рішенням господарського суду Харківської області від 17 квітня 2007 року по справі № 44/116-07 у задоволенні позову відмовлено.
Позивач з рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив рішення господарського суду Харківської області від 17 квітня 2007 року скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 7 червня 2007 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково, рішення господарського суду Харківської області від 17 квітня 2007 року по справі № 44/116-07 скасовано, провадження по даній справі припинено.
Позивач, не погоджуючись з постановою Харківського апеляційного господарського суду від 7 червня 2007 року звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просив скасувати вказану постанову та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
Постановою Вищого господарського суду України від 9 жовтня 2007 року касаційну скаргу ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 7 червня 2007 року у справі № 44/116-07 скасовано, а справу направлено до Харківського апеляційного господарського суду.
Перевіривши матеріали справи та апеляційної скарги, колегією суддів встановлено, що в постанові Вищого господарського суду України від 9 жовтня 2007 року по даній справі зазначено, що виходячи з положень пунктів 1, 7, 9 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАСУ) публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 17 КАСУ до компетенції адміністративного суду віднесені спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Пунктом 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Харківський апеляційний господарський суд, врахувавши наведені вимоги процесуального законодавства, дійшов вірного висновку про скасування рішення господарського суду, але при цьому поза увагою суду апеляційної інстанції залишились приписи абзацу 1 пункту 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАСУ, згідно з якими до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішують у судах першої та апеляційної інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАСУ. На порушення цих вимог суд апеляційної інстанції розглянув справу та переглянув рішення суду першої інстанції, керуючись положеннями Господарського процесуального кодексу України, у зв’язку з чим Вищий господарський суд України вирішив постанову суду апеляційної інстанції у даній справі скасувати, а справу направити до Харківського апеляційного господарського суду для здійснення судового провадження за правилами КАСУ відповідно до пункту 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” цього Кодексу.
З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.
За повідомленням Державної судової адміністрації України (газета “Урядовий кур‘єр” від 24.03.2007 р. № 53, стор.14), з 02.04.2007 р. розпочали діяльність апеляційні адміністративні суди, в тому числі і Харківський апеляційний адміністративний суд.
Згідно з Указом Президента України “Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів” від 16.11.2004 р. № 1417/2004 територіальна юрисдикція Харківського апеляційного адміністративного суду поширюється на Полтавську, Сумську та Харківську області.
Відповідно до статті 184 КАСУ судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що відповідних правових підстав для прийняття апеляційної скарги позивача та відкриття по ній провадження не існує, тому, у зв‘язку з вищезазначеними положеннями чинного законодавства, апеляційна скарга разом зі справою підлягає передачі за підсудністю Харківському апеляційному адміністративному суду.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 184, пунктами 1, 2 статті 189 КАСУ, абзацу 4 пункту 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення КАСУ, колегія суддів апеляційного господарського суду, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова разом зі справою передати за підсудністю Харківському апеляційному адміністративному суду.
Головуючий суддя Демченко В.О.
Суддя Такмаков Ю.В.
Суддя Барбашова С.В.