Справа № 2а-771/2010 року
ПОСТАНОВА
Іменем України
13 грудня 2010 року смт. Леніне
Суддя Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим Шофаренко Ю.Ф.
розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим про зобов’язання нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу як «дитині війни»,-
В С Т А Н О В И В:
Позивачка просить суд зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити їй як «дитині війни» з травня по листопад 2010 року . Вимоги мотивовані тим, що вона підпадає під категорію «дитина війни» в розумінні Закону України « Про соціальний захист дітей війни» і має право на пільги , передбачені цим Законом. Однак з вини відповідача пільги за вказаний період їй не виплачені.
Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу у порядку скороченого провадження.
Дослідивши письмові заперечення на позов та матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.
Судом встановлено, що позивачка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року, на час закінчення другої світової війни їй було менш ніж 18 років, тому він є особою, яка віднесена до категорій осіб, визнаних дітьми війни.
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Судом встановлено, що позивачу протягом 2009-2010 років нараховувалася та виплачувалася щомісячна соціальна допомога як дитині війни у розмірі 10% від розміру прожиткового мінімуму, у зв’язку з чим недорахована та недоплачена позивачці щомісячна держана допомога, як дитині війни.
Твердження відповідача про те, що за основу розрахунку державної соціальної допомоги дітям війни не може бути прийнятий розмір мінімальної пенсії за віком, оскільки цей розмір застосовується виключно для розмірів пенсії, призначених згідно з Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», на думку суду не є підставою для відмові позивачу у позові, оскільки, згідно ст. 8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини, і суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відсутність бюджетних коштів, призначених на ці виплати, не може бути прийнята до уваги, оскільки з огляду на правову позицію Європейського Суду з прав людини реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. Таким чином, невиконання або неналежне виконання законів, якими передбачені певні соціальні гарантії, через відсутність коштів для їх виплати не є підставою для невиплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в передбаченому Законом розмірі.
Судом також не приймаються до уваги посилання відповідача на те, що позивач не звертався за перерахунком пенсії, оскільки в наданої до суду копії пенсійного посвідчення позивача є штамп «Дитина війни»
Проте, ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся з позовом до суду 01.12.2010 року .
Позовні вимоги підлягають задоволенню з 1 травня по 1 листопада 2010 року, відносно яких строк звернення до суду позивачем не пропущений .
Приймаючи до уваги, що суд задовольнив позовні вимоги частково, суд вважає необхідним стягнути на користь позивача судовій збір пропорційно сумі заявлених вимог у розмірі 1 грн. 70 коп.
Керуючись ст.ст. 6, 8-13, 17, 18, 23, 86, 94, 104, 122, 128, 158-163, 167 КАС України ,-
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити .
Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі АР Крим здійснити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження , перерахунок надбавки до пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст..28 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 1 травня по 1 листопада 2010 року з урахуванням вже проведених виплат.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 (одна ) грн. 70 коп. судового збору.
Постанову може бути оскаржено до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Ленінський районний суд Автономної Республіки Крим апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови..
Суддя Ю.Ф.Шофаренко
З оригіналом згідно : суддя
Постанова набрала законної сили «__________» _______________________ 2010 року
Оригінал рішення знаходиться у справі №2а - 771/10
Суддя