Справа № 2а-1567/10  

ПОСТАНОВА  

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И  

“02” листопада 2010 року       Кам`янець-Подільський міськрайонний суд  

              Хмельницької області  

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,  

з участю секретаря Якубовської М.Г.      

прокурора               Мельника В.В.  

представника позивача Єремєєвої Г.В.  

відповідачки ОСОБА_2  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільський справу за позовом прокурора м.Кам’янець-Подільський в інтересах держави в особі Кам’янець-Подільського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-  

встановив:  

  прокурор м.Кам’янець-Подільський звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Кам’янець-Подільського міського центру зайнятості(надалі «Кам’янець-Подільський МЦЗ») до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю. В обгрунтування вимог прокурор вказує, що проведеною прокуратурою перевіркою було встановлено, що відповідачка зверталась в Кам’янець-Подільський МЦЗ 13.02.2009 р. за сприянням у працевлаштуванні. В зв’язку з відсутністю підходящої роботи наказом по МЦЗ від 20.02.2009 р. відповідачці було надано статус безробітної з призначенням виплати допомоги по безробіттю. При реєстрації в МЦЗ ОСОБА_2 під особистий розпис у персональній справі була повідомлена про відповідальність за приховування факту перебування особи на обліку як суб’єкта підприємницької діяльності. Наказом Кам’янець-Подільського МЦЗ від 24.03.2010 р. № НТ 100324 ОСОБА_2 була знята з обліку у зв’язку з невідвідуванням центру зайнятості без поважних причин. Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27.08.2010 р. наданого держреєстратором стало відомо що відповідачка з 09.07.2003 р. і на час подачі позову до суду зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності. Оскільки допомога по безробіттю ОСОБА_2 отримано в супереч положенням ст. 1 закону України «Про зайнятість громадян», прокурор просить суд на підставі ст.ст. 36, 39 закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» стягнути з відповідачки 4427 грн. 43 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю на користь позивача, покласти на відповідача судові витрати по справі. В суді прокурор позов підтримав, просить його задоволити.  

  Представник позивача в суді позов підтримав, просить його задоволити. Суду представник пояснив, що про те, що відповідачка була зареєстрована підприємцем стало відомо після отримання відповіді від державного реєстратора, відповідачці направлялась вимога про повернення незаконно отриманих коштів однак вона кошти добровільно не повернула.  

  Відповідачка ОСОБА_2 в суді позов визнала, не заперечила щодо його задоволення, суду пояснила, що дійсно була зареєстрована підприємцем з 2003 р., на час отримання допомоги по безробіттю її державна реєстрація як підприємця не була скасована, отримані кошти зможе повернути частинами.  

  Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, відповідачку, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.  

Відповідачці ОСОБА_2 наказом Кам'янець-Подільського МЦЗ від 20.02.09 р. № НТ 090220  було надано статус безробітної з призначенням виплати допомоги по безробіттю з 21.05.2009 р. 15.02.2010 р. наказом Кам’янець-Подільського МЦЗ № НТ100215 їй припинено виплату допомоги по безробіттю у зв’язку із закінченням строку виплати відповідно до пп.12 п.1 ст.31 закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Наказом від 24.03.2010 р. ОСОБА_2 знята з обліку в Камнець-Подільському МЦЗ згідно наказу № НТ100324 у зв’язку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування відповідно до абз.4 пп.2 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних. Всього за час перебування на обліку в Кам’янець-Подільському МЦЗ ОСОБА_2 отримала 4427 грн. 43 коп. допомоги по безробіттю. Зазначені обставини підтверджуються витягом із наказів Кам’янець-Подільського МЦЗ, довідкою про доходи отримані відповідачкою в МЦЗ, розрахунком грошових вимог, які приєднані до матеріалів справи.  

ПП.„б” п.3 ст.1 закону України „Про зайнятість населення” встановлено, що громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, належать до зайнятого населення і тому не можуть бути визнані безробітними. Під час реєстрації в Кам’янець-Подільському МЦЗ 20.02.2009 р. ОСОБА_2 власноручно вказала в заяві, що не зареєстрована як суб’кт підприємницькою діяльністю, свідоцтво про реєстрацію як підприємець не отримувала. В той же час перевіркою проведеною Камнець-Подільським МЦЗ в серпні 2010 р. було встановлено, що ОСОБА_2 була зареєстрована як підприємець 09.07.2003 р., нове свідоцтво про державну реєстрацію отримала 30.12.2009 р. Внаслідок цього позивачем було складено акт № 116/10-р розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення від 17.08.2010 р. яким визначено, що ОСОБА_2 отримала статус безробітного та допомогу по безробіттю всупереч чинного законодавства, а тому виплачена допомога по безробіттю підлягає поверненню в повному обсязі. Наказом Кам’янець-Подільського МЦЗ № 217 від 31.08.2010 р. „Про відшкодування коштів виплачених як допомога по безробіттю” пропонувалось вжити заходів для повернення ОСОБА_2 незаконно отриманих нею коштів як допомоги по безробіттю. Копія наказу було направлено відповідачці заказним листом з повідомленням, але добровільно кошти вона позивачу не повернула.  

Згідно ч.2 ст. 36 закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні,  зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм  забезпечення та надання соціальних послуг. Ч.3 зазначеної статті встановлено, що сума виплаченого   забезпечення застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї  особи  відповідно до  законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.  

  Оскільки допомога на випадок безробіття отримана ОСОБА_2 протиправно, що підтверджується матеріалами справи, зазначені обставини відповідачка в суді також визнала, а тому позов підлягає задоволенню.  

  На підставі ст.ст. 7, 12, 36, 39 закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.1,2 закону України „Про зайнятість населення”, керуючись ст.ст. 94, 161-163,  167, п. 3 розділу VII „Прикінцеві та перехідні положення” КАС України,-  

постановив:  

Позов задоволити.  

Стягнути з ОСОБА_2(ІНФОРМАЦІЯ_1; ІНО НОМЕР_1) на користь Кам'янець-Подільського міського центру зайнятості 4427(чотири тисячі чотириста двадцять сім) гривень 43 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю користь Кам’янець-Подільського міського центру зайнятості(р/р 37171300901003 ГУДКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, код ЗКПО 22986823).  

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 44 грн. 27 коп. судового збору.  

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.  

Суддя                                                                     Вдовичинський А.В.