ЛАДИЖИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

справа № 2-195/2010 рік  

  Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я  

І  М  Е  Н  Е  М      У  К  Р  А  Ї  Н  И  

18 травня 2010 року    Ладижинський міський суд Вінницької області в складі:  

головуючого - судді  

при секретарі  

за участю:  

представника відповідача   Сушко О.О.,  

Бойко С.В.,  

  Рогатюк Н.В.,  

розглянувши у судовому засіданні в м. Ладижин цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області про стягнення недоотриманої щомісячної допомоги «Дітям війни», -  

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В :  

Позивачка звернулася до суду з цим позовом, і просила зобов’язати УПФ України в м. Ладижин нарахувати їй та виплатити недоплачену щомісячну державну допомогу, як «Дитині війни» за період з 01.03.2009 року по 01.03.2010 року в сумі 1443 грн..  

На обґрунтування своїх позовних вимог повідомила, що вона являється «Дитиною війни»  та відповідно до ст. 6 Закону України  "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання матеріальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем її право було порушено, у зв`язку з чим вона змушена була звернутись до суду з даним позовом.  

Позивачка в судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву в якій просила справу слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримала.  

Представник відповідача позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні через безпідставність вимог.  

На обґрунтування своїх заперечень представник відповідача повідомила, що УПФ України діє в межах чинного законодавства України. Механізм виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком не визначений і не визначено який орган повинен здійснювати виплату такої допомоги. Виплати, передбачені цим Законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.  

    Дослідивши докази та давши їм належну юридичну оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.  

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 є дитиною війни. Згідно зі ст. 6 Закону України  "Про соціальний захист дітей війни" з 1 січня 2006 року позивачці повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. З 01.03.2009 року, їй щомісячно, не доплачено по 20 відсотків від мінімальної пенсії за віком, що за період з 01.03.2009 року по 01.03.2010 рік склало 1443 грн. недоплаченої допомоги.  

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.  

  Статтею 71 Закону України  «Про Державний бюджет України на 2009 рік» № 835-У1 від 26 грудня 2008 року,  надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розмір соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених бюджетними програмами.  

  Вказана стаття передбачає встановленні в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Таким чином, її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» залежить до розміру мінімальної пенсії за віком.  

  На виконання вищевказаної норми Кабінетом міністрів України не приймалося окремої постанови щодо встановлення в 2009 році розміру підвищення до пенсії особам, віднесеним до категорії «дитина війни». Пунктом 8 постанови кабінету Міністрів  України № 530 від  28  травня  2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» передбачено, що дітям війни ( крім тих,  на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірах, встановлених вказаною постановою. Розмір підвищення до пенсії з 01 січня 2009 року цією постановою не визначений і змін стосовно цього питання у 2009 році у вказану постанову не вносилося.  

Отже, стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з  01 січня 2009 року по дійсний час є діючою у наступній редакції:  «дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня – 498 грн., з 01 листопада  - 573 грн.  

Згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить: з 01 січня – 695 грн.  

Із вказаних розмірів пенсії відповідач повинен був нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії у розмірі 30%, але останній нараховував та виплачував позивачці тільки 10% мінімальної пенсії за віком.  

  Таким чином, зважаючи на вищевикладене, виплата позивачці не в повній мірі соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", є протиправною і такою, що суперечить Конституції та законам України.  

Розмір соціальної допомоги відповідно до ст.6  Закону "Про соціальний захист дітей війни" становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.  

  Таким чином, сума невиплаченої  позивачці державної соціальної допомоги, яка має статус «Дитина війни», за період з 01.03.2009 року по 01.03.2010 року складає 1443 грн..  

    Керуючись ст. ст. 6, 8, 10, 15, 208-215 ЦПК України, на підставі ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд,-  

  В  И  Р  І  Ш  И  В   :  

Позов задовольнити.  

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Ладижин Вінницької області здійснити ОСОБА_4 перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни, за період з 01.03.2009 року по 01.03.2010 року.  

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України у м. Ладижин Вінницької області на користь ОСОБА_4 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни за період з 01.03.2009 року по 01.03.2010 року у розмірі – 1443 грн..  

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Вінницької області через Ладижинський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.  

    Суддя: (підпис).  

З оригіналом згідно.  

Суддя Ладижинського міського суду                                         О.О.Сушко