ЛАДИЖИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

справа № 2-507/2010 рік  

Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я  

І  М  Е  Н  Е  М      У  К  Р  А  Ї  Н  И  

9 вересня 2010 року         Ладижинський міський суд Вінницької області в складі:  

головуючого - судді  

при секретарі     Сушко О.О.,  

Бойко С.В.,  

розглянувши у судовому засіданні в м. Ладижин цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов’язання вчинити перерахунок підвищення до пенсії,  -  

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В :  

Позивач звернувся до суду з цим позовом, і просив  визнати неправомірними дії відповідача, щодо відмови здійснити йому перерахунок щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, як передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачене підвищення як дитині війни.  

На обґрунтування своїх позовних вимог повідомив, що він являється «Дитиною війни»  та відповідно до ст. 6 Закону України  "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання матеріальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем його право було порушено, у зв`язку з чим він змушений був звернутись до суду з даним позовом.  

Позивач в судове засідання не з`явився у своїй заяві просив справу слухати у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.  

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надавши суду заяву в якій просив справу слухати в його відсутність, позов не визнав, просив відмовити у його задоволенні через безпідставність вимог.  

  На обґрунтування своїх заперечень письмово повідомив, що підвищення до пенсії як дитині війни, позивачу було призначено та нараховано виходячи з норм діючого законодавства.  

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у зв’язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.  

  Дослідивши докази та давши їм належну юридичну оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.  

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни.  

  Згідно зі ст. 6 Закону України  "Про соціальний захист дітей війни" з 1 січня 2006 року позивачу повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. У 2007 році така допомога йому взагалі не виплачувалась, а у 2008 році йому щомісячно не доплачено по 20 % від мінімальної пенсії за віком.  

Згідно ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.  

Відповідно до п.12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік", дію статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням ст. 111 цього Закону, було зупинено.  

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 за №6-рп2007 року, у справі за поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 66, пп. 7, 9, 12, 13,14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46, ст. 71, ст. ст. 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян), визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п. 12 ст. 71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік", яким зупинено дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням ст. 111 цього Закону.  

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.  

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.  

Виходячи з приписів ч.2 ст.152 Конституції України та дати ухвалення рішення Конституційним Судом України, Управління Пенсійного Фонду України в м. Ладижин повинно було нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 09 липня 2007 року, оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо неконституційності пункту 12 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України", ця норма втратила чинність та не підлягала застосуванню.  

Отже, відповідач з 09.07.2007 року і по 31.12.2007 року включно мав діяти у відповідності з приписами діючої норми ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", нараховувати та здійснювати позивачу відповідні доплати.  

Крім того, підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року N 107-VI, що набрав чинності з 1 січня 2008 року, стаття 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" викладена в новій редакції, яка передбачає, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни, тобто на 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» були визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008. У вказаному рішенні Конституційним судом України було зазначено, що положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", визнаних неконституційними.    

Таким чином позивач з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року, як дитина війни також має право на отримання підвищення neнcії на 30 % мінімальної пeнciї за віком.  

  Зважаючи на вищевикладене, виплата позивачу не в повній мірі соціальної допомоги, передбаченої ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", є протиправною і такою, що суперечить Конституції та законам України.  

На підставі ст. ст. 22, 152 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,   рішення Конституційного Суду України   від 09 липня 2007 року та   від 22.05.2008 року,   керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 197, 209 - 218 ЦПК України, суд -  

В  И  Р  І  Ш  И  В   :  

Позов задовольнити.  

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області щодо відмови здійснити ОСОБА_3 перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни.  

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області здійснити перерахунок ОСОБА_3 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, розмір якої     встановлений ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року та здійснити виплату даної доплати до пенсії з  09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 31.12.2008 року з врахуванням проведених виплат.  

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів після його оголошення до апеляційного суду Вінницької області через Ладижинський міський суд.  

  Суддя: (підпис)  

З оригіналом вірно:  

  Суддя Ладижинського міського суду                                                Сушко О.О.