Справа № 2-а-1160/10

ПОСТАНОВА

IМЕНЕМ          УКРАЇНИ

15 грудня 2010 року                             Оболонський районний суд м. Києва

в складі: головуючого судді                 Васалатія К. А.

при секретарі                     Мядзель О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про зобов’язання вчинити певні дії та здійснити перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

У листопаді позивач звернулась до суду з даним позовом. В обгрунтування позову зазначила, що вона перебуває на пенсії та звернулась до відповідача 08.04.2010 р. щодо перерахування пенсії уз зв’язку зі зміною трудового стажу і заробітку. Відповідачем у 2010 р. було зроблено перерахунок з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007 р., що знизило розрахунок її пенсії. Посилаючись на зазначене просить визнати неправомірними дії відповідача у проведенні перерахунку пенсії та зобов’язати відповідача нараховувати їй пенсію з 01.04.2009 р. на підставі ч. 1,2 ст. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

У судове засідання позивачка з’явилась та підтримала свій позов.

Представник відповідача у судове засідання не з’явилась.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва та отримує пенсію. Судом також встановлено, що позивач звернувся із заявою до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону за період з 01.02.2009 р. по 01.10.2010 р., але відповідачем було зроблено перерахунок з урахуванням 2007 р.

Відповідно до ст. 152 Конституції України закони і інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно до ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника зарплати в середньому на одну особу, вираховуються для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач провів перерахунок пенсії позивачу відповідно до листа Мінпраці та соціальної політики України всупереч вищезазначених норм закону, що є протизаконним.

Посилання відповідача на те, що застосування середньої зарплатні у галузях національної економіки за 2007 р. при перерахунку пенсії за 2009 р. передбачено п.п. 3 п. 11 постанови КМУ від 28.05.2008 р. № 530, суд не приймає до уваги, оскільки даною постановою цього не передбачено.

Ст. 99 КАС України встановлений 6-місячний строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.

Відповідно до ст. 100 цього ж Кодексу пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

У даному випадку жодна із сторін на цьому не наполягає, тому суд застосовує позовну давність в межах закону.

При вирішення питання стягнення судових витрат, суд на підставі ч.1 ст. 94 КАС України, вважає правильним стягнути з держбюджету на користь позивача 3,40 грн. сплаченого судового збору та відмовляє у стягненні витрат на правову допомогу, оскільки ст. 90 КАС України передбачає, що витрати на пов’язані з оплатою допомоги адвоката, не суть сторони, окрім випадків надання безоплатної допомоги передбачені договором. В даному випадку договір про надання правової допомоги відсутній.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 152 Конституції України, ч. 1, 2 ст. 40 ст. 42 ч. 4 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Закону України „Про Державний бюджет України на 2007, 2008 р.”, ст. 9, 11, 99, 100, 159, ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва - протиправною.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ч. 1, 2 ст. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та провести відповідні виплати з 12.05.2010 р.

Стягнути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 03,40 грн. судових витрат.

В іншій частині – відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя                                             К.А.Васалатій