Справа № 3- 6319 /10
П О С Т А Н О В А
16 листопада 2010 року
Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Федіна А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від КРУ в Чернівецькій області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. в АДРЕСА_1, за ст. 164-4 ч. 1 КУпАП,-
В С Т А Н О В И В :
Під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ВП «Колійна машинна станція № 124 «ДТГО «Львівська залізниця» виявлено непроходження навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель секретарем та заступником голови тендерного комітету за період з жовтня 2009 року по вересень 2010 року, чим порушено п. 18 «Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 року, № 921. Вказаними діяннями вчинено правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164- 4 КУпАП.
Особа, що притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав повністю. ОСОБА_1 пояснив, що колійна машинна станція не є юридичною особою, а лише відокремленим підрозділом Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця». У зв’язку із цим вирішення питання щодо проведення державних закупівель здійснюється самою юридичною особою. ОСОБА_1 вважає, що у його діяннях відсутній склад адміністративного правопорушення. Так, заступник голови тендерного комітету ОСОБА_2 пройшов навчання в тендерній палаті України, про що видано свідоцтво від 21.12.2007 року.
Згідно листа від 16.11.2009 року до начальника відділу ДТГО «Львівська залізниця» про внесення змін в наказ № 616/н, ОСОБА_1 було повідомлено про зміну секретаря тендерного комітету на ОСОБА_3
Оскільки ВП «Колійна машинна станція № 124» не є розпорядником коштів, то, згідно вказівки керівництва залізниці, ВП «Колійна машинна станція № 124» надала списки працівників, яким необхідно пройти навчання, для того, щоб на це було виділено відповідні кошти.
Просив суд провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити у зв’язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Представник КРУ в Чернівецькій області Горохов М.І. в судовому засіданні підтвердив, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-4 КУпАП, не заперечував проти закриття по справі провадження у зв’язку із відсутністю складу правопорушення.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, представника КРУ, дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, у зв’язку із чим провадження по справі слід закрити.
Як вбачається із п. 2.1. Порядку закупівель товарів, робіт і послуг ДТГО «Львівська залізниця», планування закупівель товарів, робіт і послуг для потреб залізниці здійснюється на підставі плану фінансово-економічної діяльності ДТГО «Львівська залізниця».
Згідно п. 3.3 «Положення про тендерний комітет Колійної машинної станції № 124», затвердженого Наказом Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця» від 28.09.2009 року, голова, заступник та секретар тендерного комітету повинні отримати документ про проходження навчання у сфері закупівель у порядку, встановленому уповноваженим органом. Як вбачається із свідоцтва, виданого 21.12.2007 року, ОСОБА_2 пройшов курс навчання за темою «Державні закупівлі в Україні», у відповідності до п. 18 «Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 року, № 921.
Наказом 616/Н «Про затвердження персонального складу та Положень про тендерні комітети відокремлених підрозділів, які підпорядковані службі колії», затверджено склад тендерного комітету Колійної машинної стації № 124, в якому зазначено економіста ОСОБА_5
Згідно листа № 425 від 16.11.2009 року на ім’я начальника тендерного відділу Довганика А.М. про внесення зміни в наказ № 616/Н, вказано вивести зі складу тендерного комітету економіста ОСОБА_5 та ввести економіста ОСОБА_3 На підставі вказаного листа заступнику начальника залізниці з економічних питань було надіслано інформацію про членів тендерного комітету, яким необхідно пройти навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
Отже, відсутність складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 повністю підтверджується вказаними вище матеріалами справи.
На підставі наведеного та керуючись ст. 164-4 ч. 1, ст. 247 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В :
Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 164 – 4 ч. 1 КУпАП закрити у зв’язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: А.В. Федіна