УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2009 року
справа № 2-а-8095/09/2270/4
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі
судді Ковальчук O.K.
при секретарі Марків О.З.
за участю
представника позивача за довіреністю ОСОБА_1
представників відповідача за довіреністю Майсус О.В., Дмітрієвої А.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов приватного підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому про визнання нечинним рішення відповідача, викладеного в листі № 24449/10/17-4 від 21.08.2009 року та визнання неправомірними дій посадових осіб
ВСТАНОВИВ:
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить визнати нечинним рішення відповідача, викладене в листі № 24449/10/17-4 від 21.08.2009 року та визнати неправомірними дії посадових осіб щодо невизнання декларації з податку на додану вартість за липень 2009 року як податкової звітності, зобов’язати відповідача декларацію з податку на додану вартість за липень 2009 року як податкову звітність та зобов’язати відповідача відновити становище, яке б мало існувати у випадку прийняття казаної декларації.
В судовому засіданні представником відповідача заявлене усне клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання нечинним рішення відповідача, викладеного в листі № 24449/10/17-4 від 21.08.2009 року.
Позивач, посилаючись на пп.4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» заперечив щодо закриття провадження у справі та вважає що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, слід дійшов висновку що клопотання відвідача підлягає задоволенню з таких підстав.
За змістом ч.2 ст. 2 КАС України предметом оскарження в адміністративному суді можуть бути будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.
Статтями 10 Закону України «Про систему оподаткування» та 14 Закону України «Про державну податкову службу» передбачене право платників податків та зборів на оскарження рішень, дій та бездіяльності державних податкових органів та їх посадових осіб.
Повідомлення відповідача, викладене в листі № 24449/10/17-4 від 21.08.2009 року, є пропозицією надати нову декларацію з виправленими показниками, та не рішенням, оскільки не містить приписів, обов’язкових для виконання, а надає право платнику податку вчинити альтернативні дії, вказані у пп.4.1.2 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Враховуючи викладене, керуючись ст.. ст. 157, 160, 165 та 254 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Провадження у справі за адміністративним позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у м. Хмельницькому в частині визнання нечинним рішення відповідача, викладеного в листі № 24449/10/17-4 від 21.08.2009 року, закрити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.