Справа № 2-а-973/2010

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду

30  листопада 2010 року

 Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючої судді Кузіної Н.П., при секретарі Герасимюк Л.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за 2008 – 2009 роки, -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2010 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за 2008 – 2009 роки, в якому вона просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року.

Відповідно до п. 5 ч. 1. ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється  шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позові ОСОБА_1. просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, тобто вимоги заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Позивач ОСОБА_1. в судове засідання не з’явилася, але надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. На позовних вимогах наполягала.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Просив адміністративний позов залишити без розгляду.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення процесуального строку, суд залишає позовну заяву ОСОБА_1. без розгляду з наступних підстав:

В обґрунтування свого клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом, позивач посилається на те, що її законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно – правових актів вищої сили, Законів України , крім того, про належні їй, як дитині війни виплати їй повідомлено не було, тому про факт порушення її прав стало відомо лише після отримання листа Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі.

Однак з доводами позивача суд не може погодитися. Так, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України « Про Конституційний Суд України»  у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України» ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб - сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України» та в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що про порушення своїх прав, як «дитини війни» позивач повинен був дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішення від 22.05.2008 року  за № 10- рп/2008 року, тому причини, на які посилається позивач у своїй заяві про відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, суд не може визнати поважними.

Відповідно до ч. 1 т. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки відсутні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1.  про відновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року до 31.12.2009 року, адміністративний позов повинен бути залишений без розгляду.

Згідно ч. 7 ст. 107 КАС України, копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами .

Згідно ч. 3 ст. 89 КАС України  судовий збір повертається ухвалою суду у разі залишення позовної заяви без розгляду.

Факт сплати судового збору (держмита) у сумі  3,40  грн. підтверджується квитанцією N 85/106 від 22.10.2010 року.

На підставі приведеного вище, керуючись  ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1, 2 КАС  України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за 2008 – 2009 роки – залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Зобов’язати одержувача державного мита повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 3,40 грн. (квитанція N 85/106 від 22.10.2010 року).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного  апеляційного суду через суд  першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ