Справа № 2-а-3529/10

                    П О С Т А Н О В А

                      І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

    08 грудня 2010 року                             м. Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

 головуючого судді - Чайка І.В.,

за участю секретаря – Грідіної Г.О.,

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія  цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до   Савинської селищної виборчої комісії  про     визнання рішення протиправним та зобов’язання поновити порушене право,

                    В С Т А Н О В И В :

    06.12.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до   Савинської селищної виборчої комісії ( далі - Комісія) про     визнання рішення протиправним та зобов’язання поновити порушене право.

    У судовому засіданні представник позивача підтримав  позов та пояснив, що територіальна виборча комісія призначила повторні вибори депутата  Савинської селищної ради по виборчому округу № 25 на 26.12.2010 року. Позивач звернувся до відповідача  з заявою про реєстрацію його  кандидатом у депутати  на ці повторні вибори. Рішенням Комісії  від 30.11.2010 року йому було відмовлено  в реєстрації на підставі п. 3 ст. 82 Виборчого закону .Позивач вважає, що Комісія безпідставно віднесла його до категорії громадян, відносно яких було скасовано  рішення про реєстрацію їх як кандидатів на попередніх виборах. На виборах 31.10.2010 року рішенням Комісії № 7 від 04.10.2010 року позивачу було відмовлено  в реєстрації кандидатом у депутати селищної ради в зв’язку з тим, що він одночасно подав заяву про балотування на посаду Савинського селищного Голови, згідно виборчого закону таке одночасне балотування не допускається. Тому Комісія, зареєструвавши позивача рішенням № 6 від 04.10.10 року кандидатом на посаду селищного Голови,одночасно відмовила  йому в реєстрації кандидатом у депутати селищної ради. Представник позивача  вважає, що при проведенні повторних виборів обставини змінилися, позивач вирішив балотуватися зараз кандидатом в депутати,проти комісія винесла протиправне рішення, посилаючись на те, що раніше   реєстрація його,як кандидата у депутати, була скасована ,а в дійсності йому було відмовлено  в реєстрації, а відмова в реєстрації і скасування реєстрації різні поняття .

    Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, та зазначила, що вважає позов необґрунтованим з наступних підстав. Рішенням Савинської селищної  виборчої комісії № 45 від 02 листопада 2010 року були   призначила повторні вибори депутата  Савинської селищної ради по виборчому округу № 25 на 26.12.2010 року. Позивач звернувся до Комісії  з заявою про реєстрацію його  кандидатом у депутати  на ці повторні вибори. Рішенням Комісії  від 30.11.2010 року йому було відмовлено в реєстрації на підставі п. 3 ст. 82 Виборчого закону у зв’язку з наступним. На виборах 31.10.2010 року рішенням Комісії № 7 від 04.10.2010 року позивачу було відмовлено в реєстрації кандидатом в депутати селищної ради в зв’язку з тим, що він одночасно подав заяву про балотування на посаду Савинського селищного Голови та  у депутати селищної ради. Згідно виборчого закону таке одночасне балотування не допускається. Тому Комісія, зареєструвавши позивача рішенням № 6 від 04.10.10 року кандидатом на посаду селищного Голови,одночасно відмовила йому в реєстрації кандидатом у депутати селищної ради. У зв’язку з цим  при проведенні повторних виборів позивачу біло відмовлено в реєстрації кандидатом в депутати селищної ради  .

    Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    Судом встановлено, що рішенням Савинської селищної  виборчої комісії № 45 від 02 листопада 2010 року були   призначені повторні вибори депутата  Савинської селищної ради по виборчому округу № 25 на 26.12.2010 року ( а.с. 11)

    25.11. 2010 року позивач звернувся до Савинської селищної виборчої комісії с заявою про реєстрацію його кандидатом у депутати Савинської селищної Ради при проведенні повторних виборів ( а.с.12)

    Постановою Комісії  від 30.11.2010 року ОСОБА_1 було відмовлено в реєстрації  кандидатом в депутати Савинської селищної ради  на повторних місцевих виборах 26.12.2010 року на підставі п. 3 ст. 82 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»  ( Далі- ЗУ « Про вибори»)  (а.с.19)  

    Суд не може погодитися з думкою представника відповідача, про правильність відмови реєстрації позивача кандидатом у депутати при проведенні повторних виборів,у зв*язку з тим, що раніше при проведенні перших виборів  йому було відмовлено в реєстрації кандидатом в депутати.

    Рішенням Комісії № 7 від 04.10.2010 року позивачу було відмовлено в реєстрації кандидатом у депутати селищної ради в зв’язку з тим, що він одночасно подав заяву про балотування на посаду Савинського селищного Голови та депутата Савинської селищної ради.( а.с. 4)

      Частиною 5 ст. 35  ЗУ « Про вибори» встановлено, що особа, яка висунута кандидатом у депутати в одномандатному чи  одномандатному  мажоритарному  виборчому окрузі,кандидатом на посаду  сільського,  селищного, міського голови, не може одночасно бути  висунута  у  будь-яких  інших  одномандатних,  одномандатних
мажоритарних виборчих округах з будь-яких місцевих виборів.

    Пункт 1 ч. 1 ст. 44 ЗУ «Про вибори»  передбачає, що територіальна   виборча  комісія   відмовляє  в  реєстрації кандидата в депутати,  кандидата на посаду сільського,  селищного, міського голови в разі порушення  встановленого  цим  Законом  порядку  висування кандидата.  

Згідно ч. 3 ст. 85 ЗУ « Про вибори» на  повторних  місцевих  виборах  не  можуть  балотуватися громадяни,  стосовно яких було скасовано  рішення про реєстрацію їх як   кандидатів   у  депутати,  кандидатів  на  посаду  сільських, селищних, міських голів та в інших випадках, передбачених законом.

    Ст. 45 ЗУ «Про вибори» має вичерпній перелік підстав скасування рішення про реєстрацію кандидата у депутати  , а ст.44 зазначеного Закону - підстав відмови в реєстрації .

    Судом при розгляді справи   встановлено  , що рішення про скасування реєстрації   позивача кандидатом у депутати не приймалося, а йому було відмовлено в реєстрації .

        На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 35,44,45, 85 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» , ст. ст. 159-163,172 КАС України,-

                    П О С Т А Н О В И В :

    Адміністративний позов ОСОБА_1  до   Савинської селищної виборчої комісії  про     визнання постанови Савинської селищної виборчої комісії № 1 від 30.11.2010 року , щодо відмови ОСОБА_1 в реєстрації кандидатом у депутати селищної ради на повторних виборах 26.12.2010 року  протиправною та зобов’язання комісії поновити порушене право позивача – задовільнити .

    Визнати неправомірною та скасувати постанову Савинської селищної виборчої комісії № 1 від 30.11.2010 року в частині відмови ОСОБА_1 в реєстрації кандидатом у депутати Савинської селищної ради на повторних місцевих виборах 26.12.2010 року     .

    Зобов’язати  Савинську селищну виборчу комісію вирішити питання про реєстрацію ОСОБА_1 кандидатом у депутати Савинської селищної ради на повторних місцевих виборах 26.12.2010 року  

    Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Харківської області протягом   двох днів з дня проголошення постанови.

СУДДЯ -