Справа № 22ц-8256/10 Головуючий першої інстанції: Лисенко М.Є.
Категорія 31 Суддя-доповідач апеляційного суду: Лівінський І.В.
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
25 листопада 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі:
головуючого Данилової О.О.,
суддів: Лівінського І.В.,
Шаманської Н.О.,
при секретарі судового засідання Кулик О.В . ,
за участі: представника відповідача ОСОБА_3,
прокурора Круш Т.О.,
представника третьої особи Авраменка С.К.,
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві цивільну справу
за апеляційною скаргою
ОСОБА_5
на рішення Снігурівського районного суду Миколаївської області від 12 серпня 2010 року
за позовом
Снігурівської районної державної адміністрації (далі – Снігурівська райдержадміністрація) до ОСОБА_5, третя особа – товариство з обмеженою відповідальністю «Миколаїв-Петрол» (далі – ТОВ «Миколаїв-Петрол») про відшкодування збитків, завданих злочином ,
в с т а н о в и л а:
У травні 2010 року прокурор Снігурівського району Миколаївської області звернувся в інтересах Снігурівської райдержадміністрації з позовом до ОСОБА_5 про відшкодування збитків , завданих злочином .
Позивач зазначав, що внаслідок злочинних дій відповідача місцевий бюджет Кобзарцівської сільської ради недоотримав 38620 грн. 36 коп. орендної плати за землю.
Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути вказану суму на користь сільради.
Рішенням Снігурівського районного суду Миколаївської області від 12 серпня 2010 року позов задоволено. Постановлено стягнути з ОСОБА_5 на користь Кобзарцівської сільської ради 38620 грн. 36 коп. Крім того, суд вирішив питання по судових витратах.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, просив рішення скасувати, та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які приймали участь у справі, дослідивши докази по справі колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Так, з матеріалів справи вбачається, що 28 вересня 2007 року ОСОБА_5, як голова Снігурівської райдержадміністрації , затвердив розпорядження № 589-р про укладення договору оренди землі з ТОВ «Миколаїв-Петрол», за яким встановлено орендну плату за користування земельною ділянкою, на період будівництва, в розмірі 0,2% від її нормативної грошової оцінки, що становить 25824 грн. 15 коп., яка перераховується на рахунок Кобзарцівської сільської ради.
Постановою Снігурівського районного суду Миколаївської області від 21 квітня 2010 року встановлено, що ОСОБА_5, як службова особа, затвердив розпорядження № 598-р, в якому в порушення положень чинного законодавства умисно занизив розмір орендної плати, внаслідок чого до бюджету Кобзарцівської сільської ради за період з 1 жовтня 2007 року по 5 листопада 2008 року не надійшли кошти у розмірі 38620 грн. 26 коп.
Прокурор поставив питання про стягнення з ОСОБА_5 вказаної суми на користь Кобзарцівської сільської ради, яка і мала отримати вказані кошти, але недоотримала орендну плату за спірним розпорядженням.
При цьому прокурор заявив позов в інтересах Снігурівської райдержадміністрації, яку зазначено позивачем по даній справі, і представник якої приймав участь.
Кобзарцівська сільська рада участі у справі не приймала.
Ухвалюючи рішення на користь Кобзарцівської сільської ради, суд першої інстанції не звернув належної уваги на вказані обставини справи та вирішив питання про права та обов’язки особи, не залучивши її до участі у справі.
Оскільки апеляційний суд не має повноважень залучити таких осіб до участі у справі на стадії апеляційного провадження, то вимоги пред’явлені в інтересах Снігурівської райдержадміністрації , яка не є стороною по даній справі, задоволенню не підлягають.
Таким чином, рішення суду підлягає скасуванню на підставі ст. 309 ЦПК України з ухваленням нового рішення про відмову в задоволені позову.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 313, 316 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити частково .
Рішення Снігурівського районного суду Миколаївської області від 12 серпня 2010 року скасувати та ухвалити нове рішення .
В задоволенні позову Снігурівської районної державної адміністрації до ОСОБА_5 про відшкодування збитків, завданих злочином – відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але протягом двадцяти днів може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуюча: Судді: