Справа № 2-А-1052/2010

ПОСТАНОВА

І м е н е м       У к р а ї н и

04 листопада 2010 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого – судді Терещенко О.Є.

  при секретарі – Яковенко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Каховка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконкому Каховської міської ради в особі пос-тійно діючої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мережі центрального опалення про визнання незаконним рішення комісії,

в с т а н о в и в:

    У вересні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним по-зовом, посилаючись на те, що йому на праві власності належить квартира АДРЕСА_1.

    Він живе на 5 поверху, дев'ятиетажного будинку. З моменту його заселення разом зі своєю сім’ю в квартиру, в будинку було відсутнє постачання гарячої води. Централізоване опалення, яке подавалось КП “Котельщик” не відповідало нормативній температурі повітря у приміщенні, у зв’язку з чим стіни у квартирі зсиріли, з’явилися на них грибки і щорічно у літній період доводиться робити ремонт, побілку стін і заміни шпалер, що негативно впливає на його матеріальному становищі.

      При зверненні у вересні 2009 року до виконкому Каховської міської ради про ви-дачу дозволу на відключення від загальної опалювальної системи і встановлення індиві-дуального опалення, йому було відмовлено, у зв’язку відсутністю дозволу на це “Херсон-обленерго”.

У зв’язку з тим, що система централізованого опалення квартири прийшла в негідність, КП “Котельщик”, КП “Житловик Свєтлово” ніяких мір по відновленню сис-теми опалення не прийняли і йому самому прийшлось демонтувати систему, щоб запобіг-ти можливість підтоплення нижче розташованих квартир.

05.08.2010 р. між ним та ВАТ ЕК “Херсонобленерго” був укладений договір про користування електричною енергією, згідно якого він має право на встановлення інди-відуального електричного опалення.    

     При повторному зверненні до відповідача йому знов було відмовлено в встанов-ленні індивідуального опалення.

     Просив визнати дії виконкому Каховської міської ради в особі постійно діючої ко-місії з розгляду питань відключення споживачів від мережі центрального опалення непра-вомірними та зобов”язати відповідача надати дозвіл на відключення квартири АДРЕСА_1 від системи централізованого опалення та встановлення інди-відуального електричного опалення.

    В судове засідання позивач не з”явився, надав до суду заяву, в якій на позовних вимогах наполягав, справу просив розглянути за його відсутністю (а.с.20).

    Представник відповідача в судове засідання не з’явися, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. Зі згоди позивача, суд вважає можливим справу розглянути за відсутністю представника відповідача, за наявними у справі доказами.  

     Д ослідивши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до міжвідомчої комісії викон-кому Каховської міської ради з питання відключення від мереж централізованого опален-ня та встановлення системи індивідуального (автономного) опалення, однак йому було відмовлено, за умови отримання технічних умов ВАТ ЕК “Херсонобленерго” (а.с.14).

      05.08.2010 р. між позивачем та ВАТ ЕК “Херсонобленерго” було укладено договір про користування електричною енергією (а.с.12-13).

06.09.2009 р. звертався до КП “Котельщик” з заявою про надання дозволу на відключення від централізованої системи опалення (а.с.7).

20.10.2009 р. було складено акт мешканців будинку про відсутність централізо-ваного опалення в квартирі позивача (а.с.10).

16.11.2009 р. було складено акт КП “Житловик Свєтлово” про самовільний демонтаж радіаторів централізованого опалення, стояки замінені на нові, з’єднанні по всій квартирі (а.с.8).

Законодавством не встановлено заборону щодо відмови споживача від користуван-ня послугами теплопостачання.

Згідно п. 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання хо-лодної та гарячої води і водовідведення, затв. Постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг централізованого опалення та поста-чання гарячої води.

 Відповідно ст.71 КАС України, кожна сторона по справі повинна довести ті обста-вини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах, як вказано у ч.2 цієї ж статті обов’язок щодо доказу-вання правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Приймаючи до уваги, що настав опалювальний період, а житло позивача знахо-диться поза опалювальною системою і їй необхідно встановлювати автономне опалення, а також в зв’язку з відсутністю якісних послуг по теплопостачанню, позов слід задовольнити в повному об’ємі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 6, 9, 11, 17, 60, 71, 87, 99, 138, 158-163, 167 КАС України, “Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення”, затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року,  

в и р і ш и в:

    П озов ОСОБА_1   про визнання незаконним рішення комісії  задо-вольнити.

    Визнати дії виконкому Каховської міської ради Херсонської області в особі постій-нодіючої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення неправомірними.

Зобов’язати виконком Каховської міської ради Херсонської області в особі постій-нодіючої комісії надати  дозвіл на відключення квартири АДРЕСА_1 Херсонської області від системи централізованого опалення та встановлення ін-дивідуального електричного опалення.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністратив-ного суду через Каховський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя:                                                                            О.Є. Терещенко