Справа № 2-а-476/2010 р. 

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

09 грудня 2010 року суддя Підгаєцького районного суду Тернопільскої області Ігнатова Г.В.,  розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Підгаєцького районного  суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області про  визнання дій Управління Пенсійного фонду України у Підгаєцькому районі  неправомірними, зобов'язання виплатити підвищення до пенсії ,-

                                                                          в с т а н о в и в :

     Позивач 02.12.2010 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що він є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком   за період з 01.01.2007 року  по день розгляду справи 2010 року  . Вважає, що відповідач нараховує і виплачує йому пенсію не у відповідності із вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у неналежному розмірі. В зв’язку із викладеними обставинами позивач просив визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі щодо невиплати в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 01.01.2007 року відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” протиправними; зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни з 01.01.2007 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату на період дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».  Також позивач просить зобов’язати відповідача  щомісячно на майбутнє проводити підвищення до пенсії.  

          Ухвалою від 02 грудня 2010 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку позовної давності, вимоги позивача в частині визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області

 щодо невиплати в повному обсязі щомісячної соціальної допомоги дитині війни, відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” незаконним та зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни за період з починаючи   01.01.2007 року  по 02.06.2010 року залишено без розгляду.

          Заперечення на адміністративний позов надійшли до суду 07.12.2010 року. 

          Відповідно до вимог ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. 

            Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни, а відтак має право на встановлене ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії.

           Статтею 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. 

          Відповідно  вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

         У силу до п.п.7п.2.2 Положення про управління Пенсійного Фонду в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного Фонду України від 30.04.2002 року, управління відповідно до покладених на нього завдань призначає ( здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.

Враховуючи те , що положення ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни ”  у 2010 році є діючим , суд прийшов до висновку , що відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії та виплатити на користь позивачів державну соціальну допомогу , у розмірах визначених даною статтею.

Оскільки функції з призначення, нарахування та виплати пенсії особі, яка має правовий статус дитини війни, здійснює Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду України у Підгаєцькому районі Тернопільської обл., тому відповідний обов'язок слід покласти на відповідача у справі.

           Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни всупереч вимогам ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дії відповідача у нарахуванні та виплаті зазначеної допомоги позивачу в розмірі меншому, ніж передбачено ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” визнаються протиправними, відповідача має бути зобов’язано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“ за період із 02.06.2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Разом із тим відсутні підстави для зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплату державної соціальної допомоги дітям війни на майбутнє. 

             В порядку ст..94 КАС України на користь позивача підлягають стягненню з Державного бюджету України судові витрати в розмірі 01 грн.70 коп. сплаченого судового збору.

             На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“, рішення Конституційного Суду України   від  09.07.2007 року №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 , ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, керуючись ст. ст. 2, 7, 14, 158-163, 256 КАС України, – 

п о с т а н о в и в :

          Позов задовольнити частково. 

          Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Підгаєцькому районі Тернопільської обл.  у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі меншому, ніж встановлено ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни“. 

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Підгаєцькому районі Тернопільської області нарахувати та виплатити  ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» з 02 червня 2010 року з врахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

В іншій частині позов залишити без задоволення. 

Сттягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1   судові витрати в розмірі 01 грн.70 коп. сплаченого судового збору.

        Постанова підлягає  негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць. 

         Копію постанови направити сторонам для відома. 

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови Підгаєцького районного суду подається в Львівський апеляційний  адміністративний суд  через Підгаєцький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії, а апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або без попереднього подання такої заяви в строк встановлений для її подання

             Суддя:                                     Г.В.Ігнатова