Справа № 2-а-6728/10
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2010 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі:
головуючого суді -Худіної О.О.
при секретарі Соколовой О.В.
за участю позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Єнакієве справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління ДАЇ УМВС України у Донецькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказує, що постановою АН № 692789 від 23 жовтня 2010 року інспектором ДПС Овчаренко С.В. по справі про адміністративне правопорушення його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП, та було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень.
Вважає, що ця постанова винесена незаконно так як під час винесення постанови не дотримано вимоги ст.ст. 245,276,280 КУпАП, відповідно до яких, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об»єктивне з»ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи, правопорушення яке вказано в адміністративному протоколі, та постанові в справі про адміністративне правопорушення нічим не підтверджено, він його не скоював.
На підставі вищевикладеного позивач просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АН № 692789 від 23.10.2010 року та стягнення штрафу у розмірі 255 гривень, та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.
Ці обставини і з’явилися підставою адміністративного позову.
У судовому засідання позивач підтримав позов, та пояснив, що 23.10.2010 року він на власному автомобілі ГАЗ 2705 ЗНГ номерний знак НОМЕР_1 рухався у місті Єнакієве по пр. Берегового. Рухався по лівій смузі руху, оскільки права смуга була зайнята декількома автомобілями таксі, що знаходилися на стоянці. ОСОБА_2 був зупинений інспектором ДПС, який йому повідомив, що він не виконав вимоги знаку 5.16 «Рух по смугам», а саме – здійснив рух прямо з лівої смуги руху, яка надана для руху ліворуч. ОСОБА_2 надав інспектору свої пояснення. Інспектор ДПС повідомив його, що він складе протокол про адміністративне правопорушення. Як повідомив позивач, при складанні протоколу інспектор ДПС не роз»снив йому його права. Крім того, інспектором ДПС були порушені норми ст.. 14-1 КупАП – правопорушення не фіксувалося ніякими спеціальними технічними засобами, та ст.. 283, 284 КУпАП.
Відповідач у судове засідання не з’явився, але був повідомлений належним чином про день слухання справи. Суд вважає можливим, згідно ст.. 128 ч. 4 КАС України, розглянути дану справу у відсутність відповідача.
Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно ст.. 276 ч. 2 КУпАП справи про адміністративні правопорушення , передбачені статтею 122 ч. 2 можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушника.
Згідно паспорту позивача, він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.
Згідно ст.. 289 КУпАП України, скарга на постанови по справам про адміністративні правопорушення може бути подана на протязі 10 днів з дня винесення постанови.
Згідно ст.. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно ст.. 283 КУпАП постанова повинна містити: найменування органу (посадової особи) , який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляді справи; зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.
Згідно ст.. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи.
Згідно ст.. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків і т. інш
Як вбачається, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, вказані норми закону були порушені: відсутній опис дорожньої обстановки при якій мало місце правопорушення, і яка могла би вплинути на дії позивача, як водія транспортного засобу, відсутня фіксація правопорушення спеціальними технічними засобами, незважаючи на вказівку про це інспектора ДПС, не наведені мотиви з яких інспектор ДПС прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.
Згідно ст.. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності та т. інш.
Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що при винесенні постанови № АН 692789 від 23.10.2010 року відносно ОСОБА_2, були порушені вимоги ст.ст. 245, 251, 268, 280 КУпАП, вина останнього в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 122 ч.1 КУпАП встановлена не була, а тому суд вважає за необхідне, задовольнити позов.
Керуючись ст. ст. 6, 7, 17, 18, 102, 104, 105, 106, 162 КАС України, ст.ст. 245, 247, 251, 276, 268, 280, 283, 288 КУпАП України , суд –
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до управління ДАЇ УМВС України у Донецькій області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, задовольнити.
Скасувати постанову серії АН № 692789 від 23.10.2010 року по справі про адміністративне правопорушення та стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень, провадження по зазначеній адміністративній справі закрити.
Ця постанова набирає законної сили, якщо її не буде оскаржено в строк передбачений для оскарження останньої.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з часу її проголошення.
Постанову винесено суддею у нарадчій кімнаті.
Суддя