Справа № 2-а-193/10

                                У  Х  В  А  Л  А

09     грудня  2010  року                                      м.  Липовець

                       Липовецький  районний  суд  Вінницької  області

В  складі  головуючого  судді                            ПОРОХОВОГО   Г.І.

за  участю  секретаря                     ПОПРОЦЬКІЙ  О.А.

орозглянувши  у відкритому  судовому  засіданні  в  залі  суду  в  місті  Липовець    заяву  ОСОБА_1  до  Управління  Пенсійного  фонду  України  у   Липовецькому  районі  про   поновлення  строку  звернення  до  суду,  визнання    відмови  по  нарахуванні  та  виплаті  недоплаченої  держаної  соціальної  допомоги, як  дитині  війни,  в  розмірі 30%  мінімальної  пенсії  за  віком  з 01.01.2006  року  по   теперішній  час  протиправною,  зобов’язання   нарахувати  та  виплатити  в  повному  обсязі, як  дитині  війни,   недоплачену  щомісячну  державну  соціальну  допомогу в  розмірі,  передбаченому  ст. 6 Закону  України «Про соціальний  захист  дітей  війни»   починаючи  з  01.01.2006  року    по   31.12.2009  року  в  сумі    4824,95  грн ,   а  також    нараховувати  та   виплачувати її  в подальшому

                              В С  Т  А  Н  О  В  И  В

    19  листопада   2010  року позивачка   звернулась    до  суду   з  позовною  заявою  до  відповідача  у  якій  просить   поновити   строк  звернення  до  суду,  визнати    відмову  по  нарахуванні  та  виплаті  недоплаченої  держаної  соціальної  допомоги, як  дитині  війни,  в  розмірі 30%  мінімальної  пенсії  за  віком  з 01.01.2006  року  по   теперішній  час  протиправною,  зобов’язати  відповідача   нарахувати  та  виплатити  в  повному  обсязі, як  дитині  війни,   недоплачену  щомісячну  державну  соціальну  допомогу в  розмірі,  передбаченому  ст. 6 Закону  України «Про соціальний  захист  дітей  війни»   починаючи  з  01.01.2006  року  по 31  грудня  2010  року  в  сумі  4824,95  грн ,   а  також    нараховувати  та   виплачувати її  в подальшому.

    Ухвалою   судді  Липовецького  районного  суду  від  21.11.2010  року  відкрито  провадження  у справі  в частині  позовних  вимог  за  період  з 19.05.2010  року  по. 19.11.2010  року.

         Відповідно   до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення  до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була  дізнатись про порушення своїх   прав, свобод чи інтересів.

    На підставі ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд  за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

    Чинними положеннями ст. 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом – продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Дане питання вирішується в судовому засіданні.

Позивачка  просить  поновити  строк  звернення  до  суду,  оскільки   вважає,  що  пропустила  його  з  поважних  причин,  так як  про  порушене  своє  право  дізналась   в  листопада 2010  року  з  засобів  масової  інформації.

Представник  відповідача  заперечує  проти  поновлення  строку  звернення  до  суду,  оскільки  позивачка  гне  надала  доказів  поважності  причин  його  пропуску.

Судом встановлено, що позовна  заява   подана до суду  19  листопада  2010  року  і в ній  пред’являється вимога про  нарахування  та  виплату  недоплачених сум щомісячної соціальної державної допомоги  в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з   01.01.2006 року .  Тобто вбачається,  що  в частині стягнення    недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії   за період з 01.01.2006  року по 18.05. 2010 року,  позивачкою  пропущений  шестимісячний строк звернення до суду. Позивачка в позовній заяві вказує, що  про порушення  своїх прав, як дитини війни, їй  стало відомо  із  засобів  масової  інформації лише   в  листопаді  цього  року  та  вважає,  що  ця  причина  свідчить  про  поважність  пропуску  даного  строку.

У відповідності до ст. 57 Конституції України  закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та  є  загальнодоступними.

Закон України   «Про соціальний захист дітей війни»    у відповідності до ст. 94 Конституції України було офіційно оприлюднено в  «Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004 №244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 №60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 №247; «Офіційному віснику України», 2004, №50 (31.12.2004), ст. 3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, №4 (28.01.2005), ст. 94.  

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивачка  мала  можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися  до  суду за  їх  захистом.   Доказів  поважності  причини  пропуску строку  звернення  до  суду  позивачка  суду  не  надала.

    Враховуючи зазначені обставини, суд не знаходить підстав для поновлення строку звернення до суду   з  позовом в частині стягнення    недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії   за період з 01.01.2006  року   по  18.05.2010  року,  оскільки    відсутні  докази  що свідчать  про   поважність  причини, з якої пропущений  шестимісячний  строк  звернення до  суду.  З  цих  підстав,  поданий позов в частині стягнення  недоплачених сум щомісячного підвищення до пенсії   за період з 01.01.2006  року    по  18.05.2010  року  -  суд  залишає без розгляду.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст.99, 100,  КАС  України, суд  

                                                                        У Х В А Л И В :    

Позовну  заяву    ОСОБА_1  до  Управління  Пенсійного  фонду  України  у   Липовецькому  районі  про   поновлення  строку  звернення  до  суду,  визнання    відмови  по  нарахуванні  та  виплаті  недоплаченої  держаної  соціальної  допомоги, як  дитині  війни,  в  розмірі 30%  мінімальної  пенсії  за  віком  з 01.01.2006  року  по   теперішній  час  протиправною,  зобов’язання   нарахувати  та  виплатити  в  повному  обсязі, як  дитині  війни,   недоплачену  щомісячну  державну  соціальну  допомогу в  розмірі,  передбаченому  ст. 6 Закону  України «Про соціальний  захист  дітей  війни»   починаючи  з  01.01.2006  року    по   31.12.2009  року  в  сумі    4824,95  грн ,   а  також    нараховувати  та   виплачувати її  в подальшому  в  частині  позовних  вимог  за період  з  01.01.2006  року   по   18.05.2010  року    залишити без  розгляду.  

    Роз'яснити, що особа, позовна  заява якої  залишена без розгляду, після усунення підстав,  з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до  адміністративного суду в загальному порядку.

    Ухвала може бути оскаржена до  Київського апеляційного адміністративного суду через Липовецький районний суд протягом п’яти днів з дня отримання її копії.

    Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде  апеляційної скарги на  ухвалу суду.

Суддя                                                  Г.І.  ПОРОХОВИЙ