КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №   2-а-229/09                            Головуючий у 1-й інстанції:   Паламарчук В.І.  

Суддя-доповідач:  Цвіркун Ю.І..

У Х В А Л А

Іменем України

"01" грудня 2010 р.                                                                                                        м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді  –Цвіркуна Ю.І.;

суддів             –                       Земляної Г.В.,

                                 Парінова А.Б.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну  справу за  апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу  Згурівського районного суду  Київської області від 01 грудня  2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби  Згурівського районного управління юстиції, третя особа –державний виконавець Кучер Андрій Анатолійович, про  скасування постанови,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1  звернулася до  Згурівського районного  суду  Київської області з позовом до Відділу Державної виконавчої служби  Згурівського районного управління юстиції, третя особа –Кучер Андрій Анатолійович, про скасування постанови про повернення виконавчого листа від 09.11.2009 року.

Ухвалою  Згурівського  районного  суду  Київської  області від  01 грудня  2009 року закрито провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою  Згурівського районного  суду Київської області від  01 грудня  2009 року, ОСОБА_1. звернулася до  Київського апеляційного адміністративного  суду  з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та прийняти нове рішення по справі, яким задовольнити заявлені позовні вимоги, посилаючись на порушення судом норм права.

В силу статті 197 КАС України розгляд справи здійснювався у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши докази у справі та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.

Частиною 2 статті 4 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Бут Ольга  Степанівна  звернулося до суду з позовом  про скасування постанови державного виконавця  про повернення виконавчого документа стягувачу, виданого Згурівським  районним судом Київської області 30 жовтня 2008 року стосовно виконання рішення щодо цивільного позову, прийнятого у кримінальній справі.

У статті 3 Закону України «Про виконавче провадження»закріплено, що відповідно до цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню такі виконавчі документи, зокрема, ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних та кримінальних справах у випадках, передбачених законом.

В силу частини 2 статті 85 «Про виконавче провадження» скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 1  статті  383 ЦПК України передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно із статтею 384 ЦПК України скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Встановлено, що виконавчий лист №1-2/2008  про стягнення з ОСОБА_2. на користь             ОСОБА_1. 2 662, 00 грн., виданий  Згурівським районним судом Київської області 30.10.2008 року на виконання судового рішення щодо цивільного позову, що розглядався у відповідності до статті 28 КПК України у кримінальній справі.

Згідно із цим виконавчим листом судове рішення –вирок прийнято 17.07.2008 року, а 15.10.2008 року –набрання (чинності) законної сили.

Аналізуючи зазначені вище правові норми, суд приходить до висновку, що справа, предметом оскарження у якій є рішення (дії) державного виконавця, прийнятті (вчиненні) в ході виконання судового рішення, прийнятого за правилами ЦПК України, повинна вирішуватися у порядку цивільного судочинства.

Тож колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції про те, що справа про оскарження постанови державного виконавця, що винесена під час виконання судового рішення, прийнятого, зокрема, за правилами ЦПК України, має розглядатися судом у порядку цивільного судочинства, який видав виконавчий документ.

Колегія суддів визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням  норм матеріального і процесуального права.

В силу статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись  статтями 195, 197, 200, 205 КАС України, колегія суддів  

у х в а л и л а:

Апеляційну  скаргу ОСОБА_1  залишити без задоволення.

Ухвалу Згурівського районного суду  Київської області від 01 грудня  2009 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили  з моменту проголошення, а  якщо його  було прийнято  за наслідками  розгляду  у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення  копій особам, які беруть участь у справі  (ч. 5 статті  254 КАС України). Касаційна  скарга  на судові рішення  подається безпосередньо  до суду касаційної інстанції протягом  двадцяти днів після набрання  законної сили судовим рішенням  суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі  складення постанови в повному обсязі  відповідно до  статті  160 цього  Кодексу –з дня  складення  постанови в повному обсязі  (стаття 212 КАС України).

Головуючий:                                                                                                       Ю.І. Цвіркун

Суддя:                                                                                                                   Г.В. Земляна

Суддя:                                                                                                                  А.Б. Парінов