Справа № 2-А-3742/10

  ДЕСНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІГОВА  

  П О С Т А Н О В А  

І м е н е м  У к р а ї н и  

 03 грудня 2010 року о 15 год. 00 хв. в м. Чернігові суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Карапута Л.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними і зобов’язання вчинити певні дії,

          в с т а н о в и в:  

 22.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті йому пенсії у розмірі значно меншому ніж передбачено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням положень зазначеного Закону, нарахувавши державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

Відповідач подав письмові заперечення проти позову,  в яких зазначив, що  пропущено строк звернення до суду. Також зазначає, що при обчисленні пенсії позивача відповідач керувався постановами Кабінету Міністрів України, які визначають її розмір, і за викладених у сукупності обставин просив у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою суду від 25.10.2010 року позовні вимоги позивача в частині оскарження дій відповідача за період з 01.04.2010 року по 21.04.2010 року включно, залишено без розгляду.  

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і є інвалідом ІІ групи, захворювання якого пов’язане з наслідками аварії на ЧАЕС.  

Відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту – Закон № 796) він має право на отримання щомісячної державної пенсії, яка не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.  

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту – Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.  

З 2008 року відповідач виплачує позивачу щомісячну державну і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року № 1 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статей 50, 54 Закону № 796 і призводить до зменшення її розміру, чим порушуються права позивача на належне пенсійне забезпечення.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону № 796, які мають вищу юридичну силу.

При цьому під час обчисленні розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання  про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись Законом України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », ст.ст. 158-163 КАС України , суд

                                                      п о с т а н о в и в:  

 позов задовольнити. Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області по виплаті ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV, починаючи з 22 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.  

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд міста Чернігова протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.  

  Головуючий: