Справа № 2-А-3418/10

      ДЕСНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІГОВА  

    П О С Т А Н О В А  

  І м е н е м  У к р а ї н и  

 06 грудня 2010 року                                                                                                                  м. Чернігів

 Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого – судді Коверзнева В.О.,

при секретарі – Лєсковій О.В.,

 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними і зобов’язання вчинити певні дії,

  в с т а н о в и в:  

 14.10.2010 року позивачка звернулася до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по виплаті їй державної і додаткової пенсії за шкоди, заподіяну здоров’ю,  у розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов’язання відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням положень зазначеного Закону, нарахувавши державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2009 року, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.

 Справу просила розглянути за її відсутності.  

 Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

 Ухвалою суду від 06.12.2010 року позовні вимоги позивачки в частині оскарження дій відповідача за період з 01.01.2009 року по 13.04.2010 року включно, залишено без розгляду.  

 Згідно частини 1 статті 41 КАС України справа розглядається без застосування технічної фіксації.

 Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачка має статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), і є інвалідом ІІ групи, захворювання якої пов’язане з наслідками аварії на ЧАЕС.  

 Відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту – Закон № 796) вона має право на отримання щомісячної державної пенсії, яка не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.  

 Мінімальний розмір пенсії за віком згідно частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі по тексту – Закон № 1058) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.  

 З квітня 2010 року відповідач виплачує позивачці щомісячну державну і додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірах визначених постановами Кабінету Міністрів України від 22.05.2008 року № 530 та від 16.07.2008 року № 654, що не відповідає положенням статей 50, 54 Закону № 796 і призводить до їх зменшення, чим порушуються права позивачки на належне пенсійне забезпечення.

 Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню саме положення Закону № 796, які мають вищу юридичну силу.

Під час обчисленні розміру пенсії слід враховувати положення частини 1 статті 28 Закону № 1058, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

 За викладених обставин даний позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 – 163 КАС України, суд

  п о с т а н о в и в:  

 позов задовольнити. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по виплаті ОСОБА_1 державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі меншому ніж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».  

 Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням положень частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 14 квітня 2010 року, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку.  

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.  

    Головуючий: