№ 2-2604

2010 р.

 УХВАЛА

 25 листопада 2010р. Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого - судді                     Боровкова Д.О.

при секретарі                                 Патер М.С.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в приміщені суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про неправомірні дії при здійсненні перерахунку пенсії,

 в с т а н о в и в:

 Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить   в  изнати неправомірними дії відповідача у зв'язку із застосуванням неконституційних положень Закону України "Про державний бюджет України на 2008 р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 р. №107- VI (107-17) при здійсненні перерахунку його пенсії; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з виключенням із періоду, за який він надав довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, період тривалістю 56 календарних місяців підряд з листопада 1998 р. до травня 2008 р. включно, та визначенням заробітної плати для обчислення пенсії із застосуванням середньої заробітної плати по Україні за 2008 р. (1573, 99 грн).

Представник відповідача подала до суду письмове клопотання, в якому просить закрити провадження по справі, оскільки спори щодо одержання пенсійних виплат не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суд, заслухавши позивача, який заперечив проти заявленого клопотання, вивчивши матеріали справи, прийшов до наступних висновок.

Відповідно до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.  

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо  захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Пункт 2 частини першої статті 15 ЦПК виключено на підставі Закону України N 2453-VI  від 07.07.2010.

Зі змісту ч. 2 ст. 17 КАС України  юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією  та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Крім того,  рішенням Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010 р. визнано такими, що не відповідають Конституції України, окремі положення Закону України №1691-VI від 18.02.2010 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних з соціальними виплатами" та Цивільного процесуального кодексу України. Зокрема, передбачено, що з дня ухвалення вказаного рішення втрачають чинність положення законодавства, якими розгляд спорів,  пов'язаних із соціальними виплатами, було віднесено до підвідомчості судів загальної юрисдикції, і провадження у таких справах передбачалось здійснювати в порядку цивільного судочинства.

За наведених обставин, починаючи з 09.09.2010 р. змінена процедура розгляду справ, пов'язаних із соціальними  виплатами. Відтепер зазначена категорія спорів підлягає вирішенню адміністративними  судами у порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що позивач звернувся з відповідним позовом до управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова, яке є суб'єктом владних повноважень, тому розгляд даної справи в порядку цивільного судочинства, суперечить вищезазначеним нормам.

Крім того, позивачу слід повернути сплачену ним суму судового збору та суму коштів на оплату витрат на інформаційно-технічне забезпечення в силу ст. 83 ч. 1 п. 5 та ч. 2 п. 5 ЦПК України.

Керуючись п. 5 ч. 1 і п. 5 ч. 2 ст. 83, п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України,

 ухвалив:

 Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова про неправомірні дії при здійсненні перерахунку пенсії – закрити.

Роз’яснити  ОСОБА_1, що розгляд таких справ відноситься до юрисдикції адміністративного суду, до якого він має право звернутися з адміністративним позовом.

Повернути ОСОБА_1 сплачені кошти у сумі 53 грн. – судовий збір та 120 грн. – витрати за інформаційно-технічне забезпечення.

 Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Залізничний районний суд м. Львова шляхом подачі в 5- денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

  Суддя:  

      Оригінал ухвали.