Справа №2-а-189/10/1026  

  ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  1 грудня  2010 року     Тетіївський районний суд Київської області в складі:  

  головуючого судді:    Лісовенка П.І.  

при секретарі:             Ковальчук В.А.  

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Тетієві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу ДАІ Радивилівського району, інспектора ДПС ВДАІ по ОАТ Радивилівського району Ткачука Миколи Івановича про визнання неправомірними дії інспектора ДПС та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,  

ВСТАНОВИВ:  

  ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що постанова по справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності винесена з порушеннями КУпАП. Також просить поновити строк оскарження постанови.  

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю, в своїх поясненнях посилається на обставини, викладені в позовній заяві.  

Відповідачі в судове засідання не прибули, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином і від них не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи або про поважні причини їх неявки, а тому на підставі ч.4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд справи та її вирішення на підставі наявних у ній доказів.  

  Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази вважає, що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.  

  Так, в судовому засіданні встановлено, що 04.06.2010 року інспектором ДПС В ДАІ по ОАТ Радивилівського району було складено протокол про адміністративне правопорушення та винесена постанова в справі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 04.06.2010 року о 17 год. 50 хв. в м.Радивилів по вул.Почаївській, Рівненської області, керуючи автомобілем, порушив правила проїзду залізничних переїздів, в’їхав на залізничний переїзд на заборонений сигнал світлофора та увімкнену звукову сигналізацію, чим порушив п.20.5 ПДР України, за що ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.123 КУпАП із застосуванням адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 400гривень.  

  Про постанову в справі про адміністративне правопорушення позивач дізнався 26.08.2010 року з повідомлення відділу ДВС Тетіївського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження щодо сплати штрафу, що підтверджується копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.08.2010 року, а винесена постанова 04.06.2010 року, в результаті чого відповідачами порушено встановлений ст. 258 КУпАП триденний строк для направлення копії постанови. Позивач написав заяву до прокуратури Тетіївського району на неправомірні дії інспектора ДПС щодо вказаної постанови, однак заяву було направлено за територіальністю прокурору Радивилівського району Рівненської області, що підтверджується . На даний час відповіді з прокуратури не надійшло. З цих підстав суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду для оскарження даної постанови.  

  Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.  

  Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення , поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.  

   Із пояснень позивача вбачається, що 04.06.2010 року в м.Радивилів інспектор ДПС зупинив його після проїзду залізничного переїзду з метою перевірки документів, протокол та постанову при ньому не складав. В протоколі про адміністративне правопорушення він не підписувався за особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. У постанові в справі про адміністративне правопорушення зазначено, що він підпису відмовився в присутності свідків, однак нижче вказано, що примірник постанови отримав і підпис підроблений.        

  В порушення вимог ст. 251 КУпАП при винесенні постанови не були прийняті до уваги пояснення позивача, не було свідків, які  могли б підтвердити вчинення даного правопорушення.  

  Перевіривши законність і обґрунтованість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 123 КУпАП, суд вважає, що оскаржувана постанова винесена на підставі доказів, з яких не можливо встановити наявність складу адміністративного правопорушення. Також, відповідачі не надали суду  доказів  правомірності свого рішення.  

Таким чином, суд вважає, що постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.123 КУпАП, є незаконною та підлягає скасуванню.      

Керуючись ст.ст.6,9,17,158-163,185,186 КАС України,     ст.ст.222,255,268,276,283,287-294 КУпАП,  суд -  

ПОСТАНОВИВ:  

  Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.  

  Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.  

  Визнати неправомірними дії інспектора   ДПС ВДАІ по ОАТ Радивилівського району Ткачука Миколи Івановича   щодо винесення постанови в справі про адміністративне правопорушення  серії ВК №117518 від 04.06.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.  

  Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії ВК №117518 від 04.06.2010 року .  

  Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.  

  Суддя:                                                          Лісовенко П.І.