Справа № 2-а-3278/2010

  П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї НИ

22 листопада 2010 року Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого-судді Ганзя О.Д., при секретарі Дячковій А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської Ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги по догляду  за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2010 року Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської Ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 у якому прохає стягнути з останньої 303 грн. 48 коп. надміру виплаченої допомоги по догляду  за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 22.11.2010 року управлінням їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.07.2007 року по 20 травня 2010 року включно у розмірі 129 грн. 03 коп. щомісяця з 19 липня по 30 вересня 2007 року, 130 грн. 64 коп. з 01 жовтня 2007 року по 31 грудня 2007 року, 144 грн. 10 коп. з 01 січня 2008 по 30 березня 2010 року (з 01.04.10 виплата допомоги припинена). У результаті проведеної управлінням перевірки даних, встановлено, що відповідачем приховано факт звільнення з роботи з 28.08.2009 року, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на суму 1008 грн. 70 коп. Розглянувши звернення і заяву    від    10.06.10    ОСОБА_1    було запропоновано повернути надміру виплачені кошти рівними частинами протягом п'яти місяців починаючи з червня 2010 року. Однак у повному обсязі надмірно сплачені кошти управлінню не повернуто, тому у судовому порядку позивач прохає стягнути з відповідача 303,48 грн. заборгованості.

17  листопада 2010 року до суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської Ради про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач прохає стягнути з ОСОБА_1 203,48 грн. боргу, враховуючи часткову оплату боргу в сумі 100 грн. у жовтні 2010 року. При цьому прохає суд розгляд справи провести у відсутності представника Управління.

Відповідач ОСОБА_1 до суду не з’явилася, а судова повістка надіслана за адресою за якою вона зареєстрована у встановленому законом порядку, повернута на адресу  суду без вручення за закінченням терміну зберігання. За таких обставин, згідно вимог ст. 33 КАСУ  відповідач ОСОБА_1 вважається повідомленою про час і місце розгляду справи.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

31 липня 2007 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської Ради (а.с. 2), згідно якої та відповідних документів поданих до управління, їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У зазначеній заяві позивач була попереджена про те, що в разі звільнення з роботи до закінчення строку відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку повинна повідомити управління праці та соціального захисту населення в 10-ти денний термін для припинення виплати допомоги, про що позивач засвідчила особистим підписом.

Згідно довідки Дошкільного навчального закладу № 1  “Ромашка” від 21.04.2010 року ОСОБА_1 на підставі наказу по ДНЗ № 70 звільнено із закладу за власним бажанням (а.с. 8).

Про факт звільнення ОСОБА_1 не повідомила адміністрацію Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської Ради, останнє довідалося про це за наслідками проведеної перевірки (а.с. 7).

 Розрахунок переплати надміру виплаченої ОСОБА_1 допомоги  по догляду за дитиною до 3-х років склав 1008,70 грн. (а.с. 11).

Тому 03 червня 2010 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про перерахунок розміру допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти в добровільному порядку до 04.07.10 (а.с. 12).

На підставі заяви  ОСОБА_1 від 10.06.2010 року позивачем   було запропоновано повернути надміру виплачені кошти рівними частинами протягом п'яти місяців починаючи з червня 2010 року (а.с. 15).

Судом встановлено, що відповідачка частково сплачувала позивачеві надмірно виплачені кошти і станом на 15.11.2010 року розмір заборгованості складає 203,48 грн.

Спір підлягає вирішенню на підставі п. п. 20, 23, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.01 № 1751  з наступними  змінами і доповненнями та п. 1, 2  Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, державною соціальною допомогою сім'ям з дітьми, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів, України, Міністерства юстиції України від 29.12.97 № 39/283/90/5.

Так, відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми (затв. Постановою КМУ від 27.12.01 № 1751 з наступними змінами і доповненнями) особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми,   зобов'язані   повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.  

Проаналізовані докази у судовому засіданні знайшли підтвердження того, що ОСОБА_1 заборгувала позивачеві 203,48 грн.  надміру виплаченої допомоги по догляду  за дитиною до досягнення нею трирічного віку внаслідок того, що не повідомила Управління праці та соціального захисту  населення Сумської міської Ради  про факт звільнення з роботи.

За таких обставин, позовні вимоги слід задовольнити.

Керуючись ст. ст.    6, 7, 11, 71, 86, 159, 163 КАС України,    п. п. 20, 23, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.01 № 1751  з наступними  змінами і доповненнями, п. 1, 2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, державною соціальною допомогою сім'ям з дітьми, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім'ям, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів, України, Міністерства юстиції України від 29.12.97 № 39/283/90/5, -  

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту  населення Сумської міської Ради населення до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги по догляду  за дитиною до досягнення нею трирічного віку – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської Ради 203 (двісті три) грн. 48 коп. надміру виплаченої допомоги по догляду  за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Роменський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови, з подачею копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

          СУДДЯ: підпис …

     КОПІЯ ВІРНА:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ                                         О.Д. ГАНЗЯ