Апеляційний суд Рівненської області
У Х В А Л А Іменем України
9 грудня 2010 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати по розгляду кримінальних справ та матеріалів про адміністративні правопорушення апеляційного суду Рівненської області у складі:
головуючого-судді - Полюховича О.І.
суддів - Гладкого С.В., Збитковської Т.І.
з участю: прокурора - Цвіркуна А.С.
слідчого - Новікова Р.К.
особи, що подала скаргу - ОСОБА_1
представника особи, адвоката - ОСОБА_2
розглянула у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляцією прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції на постанову Рівненського міського суду від 18 листопада 2010 року.
Постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства прокуратури Рівненській області від 20 жовтня 2010 року було скасовано постанову про відмову в порушенні кримінальної справи, винесену 20 серпня 2010 року старшим слідчим з ОВС СВ ПМ ДПА в Рівненській області по факту замаху на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем головним бухгалтером ВАТ «Волинь-Цемент» ОСОБА_1 та порушено кримінальну справу відносного головного бухгалтера ОСОБА_1 по факту замаху на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.15 ч.5 ст.191 КК України.
ОСОБА_1 інкримінується вчинення замаху на заволодіння бюджетними коштами шляхом подання декларації з ПДВ за лютий 2010 року із зазначенням недостовірної суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню, в розмірі 4 318 981 грн. В постанові про скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи та порушення справи зазначено, що ОСОБА_1 в розрахунку бюджетного відшкодування порушила вимоги ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» і недостовірно визначила вказані показники.
Постановою Рівненського міського суду від 18 листопада 2010 року задоволено скаргу ОСОБА_1 Даним судовим рішенням скасовано постанову про порушення кримінальної справи від 20 жовтня 2010 року.
В поданій апеляції прокурор, який брав участь у розгляді скарги судом першої інстанції, просить постанову суду першої інстанції скасувати як незаконну, а матеріали справи направити начальнику СВ ПМ ДПА в Рівненській області для подальшого провадження досудового слідства.
В обґрунтування апеляції прокурор вказав, що кримінальну справу було порушено у відповідності до вимог закону, за наявності приводів та підстав.
___________________________________________________________________________________________________
Срава№10-327 /10 головуюча в 1-й інстанції – Олексюк Г.Є.
Категорія: скарга на постанову про порушення кримінальної справи. доповідач - Полюхович О.І.
Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурора, який просить постанову суду скасувати, міркування ОСОБА_1 та адвоката ОСОБА_2 про залишення постанови суду першої інстанції без зміни, а апеляції - без задоволення, перевіривши матеріали справи й обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляція не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.236-8 КПК України, розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, суд повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отриманню даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення справи.
Згідно вимог ст.ст.94, 98 КПК України, постанова про порушення кримінальної справи може бути винесена лише при наявності приводів і підстав до порушення кримінальної справи. При цьому справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину.
Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від 04.06.2010 р «Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи» передбачено, що підставою для порушення кримінальної справи згідно з ч.2 ст.94 КПК України є достатні дані за умови законності джерел їх отримання, що вказують на наявність ознак злочину та свідчать про реальність конкретної події злочину, на основі яких після порушення справи встановлюються об'єктивні ознаки скоєного або підготовленого злочину.
В постанові про порушення кримінальної справи від 20 жовтня 2010 року зазначено, що приводом для порушення кримінальної справи є безпосереднє виявлення прокуратурою області ознак злочину в діях головного бухгалтера ВАТ «Волинь-Цемент» ОСОБА_1
Підставами для порушення справи є акт про результати виїзної позапланової перевірки № 561/23-0029304 від 13 травня 2010 року, копії податкових декларацій за січень-лютий 2010 року, розрахунки суми бюджетного відшкодування за лютий 2010 року, заява про повернення суми бюджетного відшкодування та пояснення громадян.
Суд першої інстанції при вирішенні скарги ОСОБА_1 прийняв законне і обґрунтоване рішення, покликаючись на те, що ні в акті виїзної позапланової перевірки, ні в поясненнях громадян, ні в інших документах немає свідчень про реальність конкретної події злочину і вказані дані не можуть вважатися достатніми даними для порушення кримінальної справи.
Крім того, постановою Рівненського міського суду від 23 липня 2010 року, яка була залишена без зміни ухвалою Апеляційного суду Рівненської області від 12 серпня 2010 року, була скасована постанова про порушення кримінальної справи старшого слідчого з ОВС СВ ДПА в Рівненській області від 7 червня 2010 року відносно ОСОБА_1 по факту замаху на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.15 ч.5 ст.191 КК України ( ОСОБА_1 також інкримінувалось замах на заволодіння бюджетними коштами шляхом подання декларації з ПДВ за лютий 2010 року із зазначенням недостовірної суми, що підлягає бюджетному відшкодуванню, в розмірі 4 318 981 грн.).
Прокурор Цвіркун А.С., порушуючи кримінальну справу щодо ОСОБА_1 по зазначеному факту, жодних нових підстав у своїй постанові не зазначив.
За таких обставин доводи прокурора про незаконність скасування постанови прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності, дізнання і досудового слідства прокуратури в Рівненській області необґрунтовані, оскільки ні приводів. ні підстав для порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_1 не встановлено.
3
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 365, 366, 382 КПК України, колегія суддів , -
У X В А Л И Л А:
Постанову Рівненського міського суду від 18 листопада 2010 року відносно ОСОБА_1 залишити без зміни, а апеляцію прокурора - без задоволення.
Головуючий: підпис
Судді: підписи
Згідно з оригіналом.
Суддя-доповідач: О.І.Полюхович