Справа № 2„А”-877-2010 р.
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
30 листопада 2010 року м.Умань
Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Михайленко В.Г. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області, на неправомірні дії щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Умань Черкаські області на неправомірні дії щодо перерахунку пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком, посилаючись на те, що 11 січня 2010р. він звернувся до відповідача з заявою та відповідними документами на перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру у відповідності до вимог ст.42 Закону України №1058-ІУ «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» .
У лютому місяці 2010р. пенсія йому була перерахована відповідачем з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, для призначення пенсій за 2007 рік – 1197,91 грн.
Оскільки на той час був затверджений показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу на 2009р. у сумі 1650,43 грн., який має бути застосований при визначенні коефіцієнта заробітної плати за 2009р. при призначені пенсій у відповідності із Законом України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», відповідач не проводить перерахунок з урахуванням цього показника, хоча такий перерахунок обумовлений п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
Таким чином його пенсія за віком після перерахунку була встановлена Управлінням пенсійного фонду України в м.Умані в розмірі 3177,38 грн., що менше за його підрахунками – 4130, 64 грн.
Із прохання дати роз?яснення з питання застосування при перерахунку пенсії в 2009р. показника середньої заробітної плати за 2007 рік, а не за 2009 рік, неодноразово звертався до працівників пенсійного фонду проте йому було відмовлено. Таким чином Управління пенсійного фонду в м.Умані відмовляючи йому в застосуванні при перерахунку пенсій в 2010р. показника середньої заробітної плати за 2009р. та застосовуючи показник середньої заробітної плати за 2007 рік, відповідач своїми діями порушує його права на перерахунок пенсії в встановленому законом порядку, що грубо порушує захищені Конституцією України його права на законний перерахунок пенсії, як працюючому пенсіонеру, тому в нього й виникло питання для звернення до суду.
Від Управління пенсійного фонду України в м.Умані Черкаської області надійшло заперечення на позовну заяву ОСОБА_1 про те, що позов Управління пенсійного фонду України в м.Умані не визнає, вважає його безпідставним оскільки законом України «Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.42 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» відповідно до чого було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст.40 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» - у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 вказаного Закону. У вказаній статті не встановлено перерахунок із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
При таких обставинах, суд вважає, що позовні вимоги позивача про визнання відмови здійснити перерахунок розміру пенсії та виплатити її в повній відповідності з вимогами ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону №1058-ІУ враховується для обчислення пенсії , підтверджені доказами та підлягають до задоволення.
На підставі ст.ст.40, 42 Закону України „Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ, п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08р. №530, ст.ст.6, 19, 21, 22, 46, 55, 57, 58, 68 Конституції України, керуючись ст.ст.6, 9-12, 70, 71, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 задоволити.
Визнати незаконними дії Управління пенсійного фонду України в м.Умані про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування».
Зобов?язати відповідача усунути порушення прав і виконати перерахунок нарахованої ОСОБА_1 пенсії в повній відповідності вимогам ст.ст.40, 42 Закону України „Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ, п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону 1058-ІУ враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009р. та у відповідності до його заяви від 11 січня 2010р.
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області виплатити на користь ОСОБА_1 різницю між перерахованою та отриманою пенсією, яка утворилась з 1 січня 2010 року.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, протягом 10 днів, з дня її проголошення.
Головуючий Михайленко В.Г.