Копія:
Справа № 2„А”-705-2010 р.
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
30 листопада 2010 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області
В складі: головуючого–судді Михайленко В.Г.
при секретарі Щербаковій Л.А.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Умані Черкаської області про перерахунок пенсії, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що він стоїть на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м.Умані Черкаської області та отримує пенсію по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи, як інвалід 3 групи.
Відповідно до п.4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.1997р. №523 «Про затвердження нового порядку нарахування пенсій по інвалідності, яка наступила в наслідок каліцтва або захворювання, і пенсій у зв?язку з втратою годувальника, в результаті Чорнобильської катастрофи», з подальшим доповненнями і змінами, у всіх випадках розміри пенсії для інвалідів, щодо яких встановлений зв?язок з Чорнобильською катастрофою, по 3-й групі інвалідності не може бути нижче 6 мінімальних пенсій за віком. Аналогічне положення має і ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою встановлено, що в будь-якому разі розмір пенсії по інвалідності, у зв?язку з Чорнобильською катастрофою інвалідам 3-ї групи не може бути меншим ніж 6 мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст.50 вказаного Закону, йому щомісячно, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та інваліду 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, повинна виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров?ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.
Однак відповідач порушуючи закон України не виконав вказаних норм, розмір його пенсії не був вирахуваний у відповідності до закону.
З приводу невиконання відповідачем законів України ОСОБА_2 звернувся до Управління пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області з письмовою заявою, щодо перерахунку його пенсії відповідно до ч.4 ст.54 та ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідач не бажав діяти відповідно до законодавства та залишив його заяву без задоволення.
Відповідно до ст .ст.50, 54, 67 Закону України №796-ХІІ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.1991р. виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, йому необхідно було б нарахувати пенсійне забезпечення по третій групі інвалідності в розмірі не нижче 6-ми мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХІІ від 28.09.1991 року у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв‘язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижче: - по третій групі шести мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст.50 Закону України №796-ХІІ особам, віднесеним до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, по 1-й категорії та інваліду 3-ї групи внаслідок Чорнобильської катастрофи повинна виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров?ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст.67 Закону України №231-У «Про внесення змін до Закону України» «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» повинно призначити пенсію по інвалідності із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, розмір яких встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також додаткову пенсію в розмірі 50% від розміру мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до вимог ст.46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та доплати, що є основним джерелом існування, повинні забезпечити рівень життя не нижче від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
В судовому засіданні представник Управління пенсійного фонду України в м.Умані Горбаченко О.В. позов ОСОБА_2 не визнав та пояснив, що позивачу призначена пенсія як інваліду 3-ї групи, внаслідок захворювання, що пов?язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанов Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 16.07.2008р. №654 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян».
Відповідно до ст.49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорії 1, встановлюються у вигляді державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров‘ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Розміри пенсій зазначеним особам визначені ст.ст.50, 54 зазначеного Закону. При цьому ст.54 закону встановлено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсія у зв?язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
Пенсійний фонд України забезпечує ефективне використання коштів, що перебувають в його управлінні. Реалізація нормативних приписів і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду джерел відповідно до конкретних напрямів витратної частини бюджету Пенсійного фонду України. Бюджет Пенсійного фонду України щорічно затверджується КМУ, тому вважають, що позивачем не доведено незаконності рішення, дії чи бездіяльності відповідача, тому не вбачається будь-яких порушень законодавства з боку відповідача.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги позивача про визнання відмови здійснити перерахунок розміру пенсії по інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, розмір яких встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також додаткової пенсії в розмірі 50% від розміру мінімальної пенсії за віком неправомірними та зобов?язати відповідача зробити перерахунок з урахуванням ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і призначити йому пенсію по інвалідності із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, розмір яких встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також додаткову пенсію в розмірі 50% від розміру мінімальних пенсій за віком з 12.04.2010р., обґрунтовані, підтверджені доказами та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше.
На підставі ст.50, 54, 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 19.12.2006р. №489, ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст.8, 19, 22, 46, 55, 59 Конституції України, керуючись ст.ст.6, 9-12, 70, 71, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_2 задоволити.
Визнати дії посадових осіб Управління пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області в частині відмови ОСОБА_2 здійснити перерахунок розміру пенсії по інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, розмір яких встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також додаткової пенсії в розмірі 50% від розміру мінімальної пенсії за віком неправомірними.
Зобов?язати Управління пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області зробити перерахунок з урахуванням ч.3 ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і призначити ОСОБА_2 пенсію по інвалідності із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком, розмір яких встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також додаткову пенсію в розмірі 50% від розміру мінімальних пенсій за віком з 12.04.2010р. по 12 жовтня 2010р. та виплатити її, з урахуванням виплачених коштів.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10-ти днів з дня її проголошення або з моменту отримання копії постанови.
Суддя /підпис/
З оригіналом згідно – суддя В.Г.Михайленко