Справа №  2а – 645/10

У Х В А Л А

09 грудня 2010 року                                                                       м. Вінниця

Суддя Староміського районного суду м. Вінниці  Нечипорук Л.Ф., розглянувши у матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального  захисту населення Вінницької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов»язання надати  недоотриману суму одноразової компенсації в зв»язку з втратою годувальника,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління праці та соціального  захисту населення Вінницької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов»язання надати  недоотриману суму одноразової компенсації в зв»язку з втратою годувальника із числа  осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, смерть якого пов»язана з Чорнобильською катастрофою в розмірі 60 мінімальних заробітних плат на день виплати.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачка  отримавши не в повній  мірі компенсацію, а саме  14.09.2010р. в розмірі 7636,52 грн., в порядку досудового врегулювання спору звернулася до Головного управління праці та соціального  захисту населення Вінницької міської ради з проханням провести перерахунок виплаченої  їй компенсації. За результатами розгляду заяви ОСОБА_1, Головним управлінням праці та соціального  захисту населення Вінницької міської ради останній була надана відповідь у вигляді листа –довідки від 14.10.2010 року про розмір виплаченої їй  компенсації та підстави її нарахування саме в такому розмірі. ОСОБА_1, будучи не згодною з рішенням суб’єкта владних повноважень, звернулася 23.11.2010 року до суду з даним позовом.

 Відповідно до частин 1, 2  статті 99 КАС України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 99 КАС України якщо законом передбачена можливість досудового вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

    Відповідно до матеріалів позову про порушення свого права позивачка дізналася  із листа Головного управління праці та соціального  захисту населення Вінницької міської ради від 14.10.2010 року, отриманого нею за результатами розгляду його звернення в порядку досудового вирішення спору,  у зв’язку з чим, суд дійшов висновку, що на момент подання позову позивачкою було пропущено строк звернення до суду, встановлений ч.4 ст. 99 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Тобто, суд при вирішені даної справи застосовує процесуальний закон який діє на момент, розгляду справи та, відповідно, прийняття рішення.

Так, з 30.07.2010 р. набрав чинності Закон, яким внесено зміни й до Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно положень статті 100 КАС України (в редакції чинній на момент розгляду даної справи), на відміну від попередньої редакції, передбачені інші наслідки, а саме, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

За сукупністю наведених обставин, дослідивши матеріали справи, враховуючи, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, а заяву про його поновлення не подано, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід  залишити  без розгляду.

    На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 99, 100, 155, 165 КАС України, -

у х в а л и в   :

Залишити адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального  захисту населення Вінницької міської ради про визнання дій неправомірними та зобов»язання надати  недоотриману суму одноразової компенсації в зв»язку з втратою годувальника – без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом  п’яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: