Справа № 2-а-751/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

3 грудня 2010 року суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Сакенов Ю.К., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області про визнання неправомірними дій та зобов’язання до перерахунку недоплаченої державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача для захисту своїх прав, в якому зазначила, що вона являється дитиною війни і на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно, яку відповідач в порушення вимог зазначеного закону не виплачував, а тому просить стягнути з відповідача дану доплату за період з 09.07.2007 року по 31.10.2010 року, а також зобов’язати відповідача надалі виплачувати їй доплату до пенсії як дитині війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком щомісячно.

Ухвалою судді від 23.11.2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги дитині війни за період з 09.07.2007 року по 22.05.2010 року  залишені без розгляду на підставі ст.100 КАС України, оскільки позивачем було пропущено встановлений законом строк звернення до суду щодо позовних вимог в цій частині.

Із матеріалів справи встановлено, що позивач має статус дитини війни, що підтверджується копією її посвідчення.

Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-4 дітям війни пенсії, щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 70 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2010 році встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих витрат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно із законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від мінімальної пенсії за віком.

Отже, нарахування та виплата у 2010 році дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням вимог ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст.7 Закону України  «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії повинно здійснювати Управління Пенсійного фонду в Городоцькому районі Хмельницької області, яке є відповідачем за цим позовом.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що слід зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23.05.2010 року по 03.12.2010 року з врахуванням виплачених їй сум.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо зобов’язання Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області і в майбутньому виплачувати їй дану надбавку у розмірі, встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суддя вважає дані вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають, оскільки судом не може бути наперед встановлено чи будуть порушуватися в цій частині права позивача чи ні, а також чи не зміниться і сам розмір даної надбавки.

Керуючись ст.ст. 8, 46, 55 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 9, 11, 86, 159-163, 167, 186  КАС  України, -

                                                    ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 23.05.2010 року по 03.12.2010 року з врахуванням виплачених позивачу сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один  місяць.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Суддя         підпис

Копія вірна:            

Суддя                 Ю.К.Сакенов