П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2010 року Єнакіївський міський суд Донецької області у складі
головуючого судді Ариничевої С.А.
прі секретарі Мец Д.О.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Єнакієве адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве
В С Т А Н О В И В:
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії. Просила зобов”язати відповідача провести перерахунок пенсії по втраті годувальника із розрахунку 50% пенсії, встановленої законодавством для ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інваліда ІІ групи – державної пенсії не менше 8 мінімальних пенсій за віком – прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії - 75% мінімальної пенсії за віком – прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а також щомісячної компенсації по втраті годувальника з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком з урахування щомісячного підвищення пенсії на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 1 липня 2010 року.
У судовому засіданні позивачка підтримала позов.
Представник відповідача у судове засідання не з”явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином про що є розписка, про причини своєї неявки не повідомив, а тому суд розглядає справу відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України. Згідно наданих заперечень, УПФУ у м. Єнакієве позов не визнає та вважає свої дії щодо нарахування позивачці пенсії правомірними.
Вислухавши позивачку, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню по наступним підставам.
Чоловік позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( а.с.9).За житті він та мав статус учасника ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 виданого 26 квітня 2003 року ( а.с.11) Крім того, відповідно до довідки № 030417 від 24 лютого 2004 року ОСОБА_2 повторно встановлено другу групу інвалідності у зв»зку із захворюванням, пов»язаним із виконанням обов»язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС до 24 лютого 2007 року ( а.с. 12).
З матеріалів справи вбачається, що позивачка зверталась до Управління Пенсійного фонду України в Костянтинівському районі Донецької області із заявою про перерахунок пенсії по втраті годувальника та щомісячної компенсації за втрату годувальника та рішенням № 1980 від 26 липня 2010 року відповідач відмовив у здійсненні такого перерахунку з посиланням на відсутність підстав.
Відповідно до статті 36 Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу.
Відповідно до п.1 ст. 37 зазначеного Закону пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.
Відповідно статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсія в разі втрати годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні (при цьому дітям пенсія призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника), у розмірі, зокрема на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 процентів пенсії по інвалідності померлого годувальника. Тобто розмір пенсії по втраті годувальника залежить від розміру пенсії, яку було призначено померлому годувальнику.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач зобов»язаний здійснити з 1 липня 2010 року ОСОБА_1 перерахунок щомісячної компенсації за втрату годувальника з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком.
Що стосується позовних вимог ОСОБА_1 проперерахунок пенсії по втраті годувальника із розрахунку 50% пенсії, встановленої законодавством для ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інваліда ІІ групи – державної пенсії не менше 8 мінімальних пенсій за віком – прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії - 75% мінімальної пенсії за віком – прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, суд вважає необхідним відмовити позивачці в цій частині позовних вимог з наступних підстав:
Стаття 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у відповідних розмірах, зокрема інвалідам 2 групи – 75 відсотків мінімальної пенсії за віком. Виплата зазначеної пенсії відповідно до статті 53 даного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Нормами статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв’язку з втратою годувальника. Зазначені норми розповсюджуються на позивача як віднесеного до категорії 1.
Згідно частини третьої ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсія у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Частина четверта статті 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.
Але, оскільки чоловік позивачки ОСОБА_2 за своє життя не звертався за перерахунком пенсії, суд вважає необхідним відмовити ОСОБА_1 у перерахунку пенсії по втраті годувальника із розрахунку 50% пенсії, встановленої законодавством для ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС І категорії, інваліда ІІ групи – державної пенсії не менше 8 мінімальних пенсій за віком – прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, додаткової пенсії - 75% мінімальної пенсії за віком – прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Керуючись Конституцією України, ст.4, 6,7, 8, 9,10, 11, 12, 15, 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИЛА:
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов”язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Єнакієве з 1 липня 2010 року провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної компенсації по втраті годувальника з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком з урахування щомісячного підвищення пенсії на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
В іншій частині позову – відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області через Єнакіївський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанов, а у випадку застосування ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.
Суддя: