УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" листопада 2006 р. м. Хмельницький
колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області в складі:
головуючого судді Баса О.Г.,
суддів: Варвус Ю.Д., Гуменюк Н.І. при секретарі Липко А.Ю. з участю: представника Полонської районної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому справу № 22а-630 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Полонського районного суду від 29 вересня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до начальника Полонської районної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про визнання незаконним притягнення до адміністративної відповідальності.
Заслухавши доповідача, пояснення начальника Полонської районної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія,-
встановила:
Позивач звернувся до суду з позовом і просив скасувати постанову начальника Полонської районної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю від 08 червня 2006 року про накладення адміністративного на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. на нього за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.97 Кодексу України про адміністративні правопорушення. В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що 24 травня 2006 року ним розпочато добудову павільйону до належного йому нежилого приміщення, що знаходиться в АДРЕСА_1. 25.05.2006 р. йому було видано начальником інспекції припис про зупинення будівельних робіт до 28.05.2005 p., що він виконав, а 26.05.2006 р. отримав дозвіл Полонської міської Ради на добудову приміщення мінімаркету.
14.06.2006 р. він довідався, що відповідачем , крім припису, 25.05.2006 р. складено протокол про вчинення ним вказаного проступку, а 8.06.2006 р. винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності.
Такі дії згаданої службової особи вважав незаконними, оскільки дата
складання протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає дійсності,
а розгляд справи відбувся за його відсутності. При цьому не заперечував, що в
протоколі та постанові є його підписи та власноручні пояснення, однак вказував,
що вчинив такі дії 14.06.2006 p., а не тоді, коли вказано в
документах.
Головуючий у першій інстанції - Горщар А.Г. Справа № 22а-630
Доповідач - Бас О.Г. Категорія №38
Постановою Полонського районного суду від 29 вересня 2006 року у задоволені позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати оскаржувану через невідповідність висновків суду обставинам справи.
Апеляційна скарга, відповідно до п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що 24 травня 2006 року, ОСОБА_1 без відповідного дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, розпочато будівництво добудови павільйону до належного йому нежилого приміщення, що знаходиться в АДРЕСА_1, що є самовільним будівництвом відповідальність за яке передбачене ст. 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вказані обставини підтверджуються рішенням виконавчого комітету від 26 травня 2006 року та дозволом від 02 серпня 2006 року. Відповідають вони вимогам ч.1 ст. 376 ЦК України ст. 97 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не оспорювались ці обставини і сторонами. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення та розгляду справи начальником Полонської районної інспекції державного архітектурно-будівельного контролю були дотримані вимоги Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема ст.ст. 256, 268 цього кодексу, що підтверджується підписами позивача у протоколі та постанові, посилання позивача на те, що підписи у вказаних документах ним вчинені лише 14 червня 2006 року судом оцінено критично через відсутність доказів які підтверджують ці обставини. Не містять посилання на такі докази і доводи апеляційної скарги. Суперечливим є посилання ОСОБА_1, в обґрунтування вчинених ним підписів саме 14 червня 2006 року, на необхідність отримання ним в цей день документів на зупинку „Площа Слави", оскільки згідно опису документів поданих ним для отримання дозволу, частина документів прийнята після зазначеної дати і подані вони лише 11 липня 2006 року.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 205, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а постанову Полонського районного суду від 29 вересня 2006 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання законної сили.