Справа №22-376 Головуючий у 1 інст.Поліщук Т.М.
Доповідач - Собіна І.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 квітня 2007 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі:
Головуючого судді Собіни І.М.
Суддів Оніпко О.В., Ковалевича С.П.
При секретарі судового засідання Сеньків Т.Б.
З участю сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Острозького районного суду від 22 грудня 2006 року в справі за позовом Острозького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Острозької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення 1950 гривень,
встановила:
Рішенням Острозького районного суду від 22 грудня 2006 року позов задоволено.
Стягнуто із ОСОБА_1 на користь Острозької районної державної адміністрації (далі РДА) 1950 гривень.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1. посилається на незаконність рішення суду.
Вказує, що він закону не порушував, розпорядження ним підписано у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року № 415 "Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету".
Від прийнятого ним розпорядження РДА збитків не понесла, а придбана запасна частина до автомобіля була на нього установлена і використовується до цього часу.
Стягнуту судом з нього суму він не отримував, не привласнював і не розтратив.
Просив оскаржуване рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення про відмову у позові.
Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Згідно ч. З ст. 303 ЦПК України апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення.
Статтею 205 ч. 1 п. 1 ЦПК встановлено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З матеріалів справи вбачається, що спір виник між суб'єктом владних повноважень - Острозькою РДА і посадовою особою - бувшим головою райдержадміністрації.
Статтею З КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Статтею 17 КАС встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" місцеві державні адміністрації в межах, визначених Конституцією і законами України,
здійснюють на відповідних територіях державний контроль за: станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконанням державних контрактів і зобов'язань перед бюджетом, належним і своєчасним відшкодуванням шкоди, заподіяної державі.
Відкриваючи провадження у справі, суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права щодо юрисдикції, а тому постановлене ним рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 205, 307, 310, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,
ухвалила:
Рішення Острозького районного суду від 22 грудня 2006 року скасувати і провадження у справі закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена сторонами безпосередньо в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців, з дня набрання законної сили цією ухвалою.