Р І Ш  Е  Н  Н  Я                       Справа №   2-434/10

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

      08 листопада 2010 року.                Царичанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

          головуючого    -     судді  Ритова В.І.

           при секретарі   -            Бережній О.В.

з участю прокурора Шило С.В.,

розглянувши у  відкритому   судовому  засіданні  в   залі суду   смт. Царичанка  Дніпропетровської області цивільну справу  за позовом прокурора Царичанського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі відділу Держкомзему у Царичанському районі Дніпропетровській області до ОСОБА_2 та Царичанської районної державної адміністрації про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним,

В С Т А Н О В И В :

    Прокурор Царичанського району Дніпропетровської області звернувся  з  позовом в інтересах держави в особі відділу Держкомзему  до ОСОБА_2 та Царичанської районної державної адміністрації про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

    В обґрунтування позовних вимог вказав, що прокуратурою Царичанського району  спільно з державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель при відділі Держкомзему в Царичанському районі проведено перевірку щодо додержання вимог земельного законодавства органами виконавчої влади в особі Царичанської районної державної адміністрації, в ході якої встановлено, що 02 березня 2010 року Царичанською райдержадміністрацією в особі виконуючого обов'язки голови Треня М.І. , (далі – орендодавець) з гр. ОСОБА_2 (далі-орендар) на підставі розпорядження  від 02.03.2010 року № 98-р укладено договір оренди землі загальною площею 50 га. ріллі (не витребувані паї), контур № 55, для товарного сільхозвиробництва.

    На підставі зазначеного договору оренди землі Царичанською РДА ОСОБА_2 передано в користування терміном на 1 рік земельну ділянку площею 50 га., що підтверджується актом прийомки-передачі від 11.03.2010 року.

           У відповідності до ст.125 Земельного кодексу України – право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації.

            Згідно ст.126 Земельного кодексу України – право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

            Вищезазначений договір оренди земельної ділянки від  02.03.2010 року  в установленому законом порядку не зареєстрований, державна реєстрація договору  відсутня.  Згідно вимог п.3.2 Наказу Держкомзему України по земельних ресурсах від 04.05.1999р.  №43 ?ро затвердження інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації та зберігання державних актів ...”- державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Крім того, згідно вимог ст.15 Закону України ?ро оренду землі” – невід’ємною частиною договору оренди землі є :

            план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

            кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

            акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

            акт приймання-передачі об’єкта оренди;

            проект відведення земельної ділянки, передбачений цим Законом.

            В даному випадку відповідачами для передачі в оренду та набування права оренди земельної ділянки не виконано істотні умови договору оренди земельної ділянки, а саме: договір оренди землі від  02.03.2010 року, на підставі якого райдержадміністрацією передано   гр. ОСОБА_2 в користування вищезазначену земельну  ділянку, не містить, як обов’язкового додатку до договору,  - кадастрового плану земельної ділянки, яка передається в оренду, з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; не визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості); відсутні план або схема земельної ділянки; акт приймання-передачі об’єкта оренди складений до набуття, у встановленому законодавством порядку,  чинності даного договору, а земля, згідно умов договору, передана взагалі до підписання даного договору; відсутня технічна документація на право користування земельною ділянкою і проект відведення земельної ділянки,  що також є порушенням ст. 20 Закону України ?ро землеустрій”.

           В порушення ст.. 20 Закону України ?ро землеустрій” передача земельної ділянки згідно умов такого договору здійснюється без розроблення проекту її відведення, що є недопустимим.

    Згідно вимог п. 9 Постанови КМУ № 2073 від 1998 року ?ро затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі” порушення вимог статей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 Закону України ?ро оренду землі” є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до законів України.

Згідно вимог ст.210 ЗК України – угоди укладені з порушенням встановленого законом порядку визнаються недійсними за рішенням суду.

    На підставі викладеного прохає визнати договір від 02.03.2010 року, укладений Царичанськоюрайонною державною адміністрацією, в особі виконуючого обов'язки голови Трень М.І.,  з гр. ОСОБА_2 на оренду земельної ділянки, загальною площею 50 га., розміщеної на  території Царичанської селищної ради, недійсним.

    В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

    Представник належного позивача в судовому засіданні  позовні вимоги прокурора підтримав повністю.

    Відповідач  ОСОБА_2 позов визнав повністю.

    Представник відповідача Царичанської районної державної адміністрації позов визнав у повному обсязі.

    Заслухавши пояснення сторін, перевіривши справу, суд приходить до висновку,  що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

    Відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року - Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

02 березня 2010 року  відповідачі по справі – Царичанська районна державна адміністрація в особі Трень Миколи Івановича (орендодавець) та гр. ОСОБА_2 (орендар) уклали договір оренди земельної ділянки, загальною площею 50 га. ріллі, розміщеної  на території Царичанської селищної ради.

Вказаний договір оренди не відповідає вимогам ст.15 Закону України «Про оренду землі» в зв’язку з відсутністю істотних умов договору,  обов’язкових при їх укладенні.

В  договорі оренди земельної ділянки не зазначено обмежень (обтяжень) щодо використання даної земельної ділянки, як однієї з істотних умов договору.

Крім того договір оренди землі від 02.03.2010 р. не містить, як обов’язкового додатку до договору, - кадастрового плану земельної ділянки, яка передається в оренду, з відображенням обмежень (обтяжень)  у її використанні та встановлених земельних сервітутів; не визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості); відсутні план або схема земельної ділянки; акт приймання-передачі об’єкта оренди складений до набуття у встановленому законом порядку чинності даного договору,  відсутня технічна документація на право користування земельною ділянкою і проект відведення земельної ділянки; не зазначено межі земельної ділянки в натурі ( на місцевості), яка передається за таким договором в оренду.

Порушення вимог земельного законодавства в договорі підтверджується  матеріалами перевірки проведеної  інспекцією з контролю за використанням та охороною земель –  направленим до прокуратури Царичанського району клопотанням від 11.05.2010р .№1/13 - 569.

Згідно ч.2 ст.15 Закону України «Про оренду землі» відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.88 ЦПК України судові витрати по справі в сумі  (51 грн. судового збору  та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи) необхідно стягнути солідарно з відповідачів на користь держави.

    На підставі викладеного,  керуючись ст.ст. 13, 15, 18 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст.212-215, 218 ЦПК України, суд

        В И Р І Ш И В :

    Визнати договір оренди землі від 02 березня 2010  року, укладений Царичанською районною державною адміністрацією, в особі виконуючого обов'язки голови Трень Миколи Івановича з гр. ОСОБА_2 на оренду земельної ділянки, загальною площею 50 га., розміщеної на території Царичанської селищної ради, недійсним.

    Стягнути солідарно з ОСОБА_2 та Царичанської районної державної адміністрації на користь держави 51 грн. судового збору та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

    Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з подачею апеляції через районний суд.

    Головуючий                                                                             В.І.Ритов.