КОПІЯ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2010 року                                             м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати з цивільних справ

апеляційного суду Хмельницької області  

         в складі :  головуючого судді Шершуна В.В.

    суддів Ніколової Б.Ю., Заїки В.М.

розглянула в порядку ст.3041 ЦПК україни цивільну справу № 22ц-2636 за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Красилівської райдержадміністрації на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Красилівської райдержадміністрації про стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

  Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів  

в с т а н о в и л а :

13.01.2008 року ОСОБА_1 звернулась в суд. Вона вказувала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 народила сина ОСОБА_2 і на підставі ч.1 ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Не дивлячись на це, Управління праці та соціального захисту населення Красилівської райдержадміністрації виплачувало їй допомогу щомісячно, в не передбаченому законом розмірі. В зв’язку з цим, ОСОБА_1 просить визнати не правомірною бездіяльність Управління, зобов’язати відповідача провести їй виплату 4783 грн. 96 коп. допомоги за період з грудня 2007 по ІНФОРМАЦІЯ_1.

 Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року позов задоволено частково. Постановлено зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Кравилівської райдержадміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року 2007 рік з урахуванням виплачених сум, стягнути з відповідача на її користь 2046 грн. 62 коп. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Красилівської райдержадміністрації оскаржило її в апеляційному порядку. Апелянт просить постанову скасувати і постановити нове рішення, яким в позові відмовити. При цьому, апелянт посилається на порушення судом норм матеріального права. Він вказує, що даний спір повинен вирішуватися в порядку встановленому Кабінетом Міністрів України в межах бюджетного року, а суд приймаючи рішення неправильно застосував матеріальне право.

_______________________________________________________________________________

Головуючий у першій інстанції – Святецький В.В.                      Справа № 22ц-2636

Доповідач -  Шершун В.В.                                                                            Категорія № 57    

Колегія суддів, розглядаючи справу в межах поданої апеляції, вважає, що апеляція не підлягає задоволенню.

Згідно ст.308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив, що позивачка є матір’ю дитини ІНФОРМАЦІЯ_1 і згідно ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”

має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Названий Закон передбачав вказану допомогу в розмірі прожиткового мінімуму для дітей до 6 років.

Законом України №489-V від 19.12.2006 року „Про державний бюджет на 2007 рік” дія цієї норми зупинена, однак це положення визнане неконституційним, згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6рп/2007.

В зв’язку з цим, рішення суду про те, що позивачка має право на допомогу в розмірі передбаченому ст.15 Закону України „Про допомогу сім’ям з дітьми за період з серпня по грудень 2007 року включно є законним і обґрунтованим.

Посилання апелянта на неможливість виплати стягнутих сум поза межами бюджетного року, не може бути прийнято до уваги, оскільки відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для звуження прав і свобод громадян.  

Доводи скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Постанова суду відповідає матеріалам справи, нормам процесуального права і підстав для її скасування в межах доводів скарги та заявлених вимог не вбачається.

           Керуючись ст.ст. 308, 313, 314, 315, 317 ЦПК України, колегія  суддів  

у х в а л и л а :

          Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Красилівської райдержадміністрації Хмельницької області відхилити.

          Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2009 року залишити без змін.

          Ухвала є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

 Головуючий /підпис/

 Судді /підписи/

Копія вірна: суддя апеляційного суду                                                                В.В. Шершун