Справа № 2-а-350/2010

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2010 року                          Вінницький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді               Бондаренко О.І.

при секретарі :                             Волощук І.О.

з участю представника позивача:         ОСОБА_1

представника відповідача :             ОСОБА_2

     розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну  справу за позовом заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах ОСОБА_3 до військової частини А 1231 про визнання неправомірною бездіяльності суб’єкта владних повноважень , зобов’язання до вчинення дій  та стягнення коштів, -

Встановив:

    Заступник військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини А 1231 про визнання неправомірною бездіяльності суб’єкта владних повноважень , зобов’язання до вчинення дій  та стягнення коштів, посилаючись на те, що у військову прокуратуру Вінницького гарнізону надійшло звернення військовослужбовця військової частини А 0905 ОСОБА_3 щодо неправомірних дій командування військової частини А 1231 у зв'язку з невиплатою матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2008 та 2009 роки і грошової допомоги для оздоровлення за 2009 та 2010 роки.

У своїй заяві ОСОБА_3 просив військового прокурора Вінницького гарнізону  звернутись до суду у його інтересах для поновлення порушених прав, так як самостійно звернутись до суду не мав можливості у зв'язку із скрутним матеріальним становищем та відсутністю спеціальних знань з юриспруденції.

Проведеною прокурорською перевіркою встановлено, що військовою частиною А 1231 порушено права позивача на отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально — побутових питань за 2008 і 2009 роки та грошової допомоги для оздоровлення за 2009 і 2010 роки, що у відповідності до чинного законодавства України є підставою для пред'явлення до суду даного позову в інтересах громадянина.

За наведених обставин заступник військового прокурора Вінницького гарнізону просив суд визнати бездіяльність  військової  частини  А 1231 щодо невиплати ОСОБА_3 матеріальної допомоги  для вирішення соціально - побутових питань за 2008 та 2009 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2009 та 2010 роки неправомірною; стягнути з військової частини А 1231 на користь ОСОБА_3 невиплачені кошти, а саме: 2739,50 грн. – матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2008 рік, 2739,50 грн. - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік, 2825,75 грн. - грошової допомоги для оздоровлення за 2009 рік та 2825,75 грн. грошової допомоги  для оздоровлення за 2010 рік, а всього в сумі 11130,50 грн., допустивши постанову суду до негайного виконання.

Представник військової прокуратури Вінницького гарнізону, прокурор Москаленко А.О. позовні вимоги зменшив, просив, у зв’язку з частковим добровільним погашенням військовою частиною А 1231 існуючої заборгованості, а саме: виплатою позивачеві 2739,50 грн. -  матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік; 2825,75 грн. – грошової допомоги для оздоровлення за 2009 рік, визнати бездіяльність військової частини А 1231 щодо невиплати ОСОБА_3 грошової допомоги для оздоровлення за 2010 рік неправомірною та стягнути з відповідача на користь позивача 2825,75 грн. – грошової допомоги для оздоровлення за 2010 рік.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не з’явився, згідно наданої заяви просить розглянути справу у його відсутності, оскільки перебуває за межами м. Вінниці у зв’язку з навчанням, зменшені позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 зменшені позовні вимоги не визнав, пояснивши, що в зв’язку зі скрутним матеріальним становищем в країні, і зокрема у Збройних Силах України, своєчасна виплата грошового утримання військовослужбовців не є можливою, а виплачується по мірі надходження бюджетних асигнувань.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, що військовою частиною А 1231 порушено права позивача ОСОБА_3 на отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально — побутових питань за 2008 і 2009 роки та грошової допомоги для оздоровлення за 2009 і 2010 роки, що у відповідності до ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для пред'явлення до суду відповідного позову військовою прокуратурою Вінницького гарнізону в інтересах громадянина.

Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено обов’язок держави забезпечувати військовослужбовців грошовим забезпеченням, до складу якого входять і одноразові види грошового забезпечення.

Згідно пункту 30.1 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення    військовослужбовцям   Збройних  Сил України», затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260, військовослужбовцям у разі вибуття в щорічну основну відпустку виплачується грошова допомога для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Згідно витягів з наказів командира військової частини А 0905 по стройовій частині від 29.10.09 року № 179 та від 22.06.10 року № 95 позивачу нараховано грошову допомогу для оздоровлення за 2009 рік у розмірі 2825,75 грн. та за 2010 рік у розмірі 2825,75 грн. відповідно (а.с.6,7).

Згідно пункту 33.1 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України», затвердженої наказом Міністра оборони України від 11.06.2008 року № 260, військовослужбовцям для вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

Відповідно до витягів з наказів командира військової частини А0905 по стройовій частині від 14.11.08 року №192 та від 08.01.09 року №3 позивачу нараховано матеріальну допомогу за 2008 рік у розмірі 2739,50 грн. та за 2009 рік у розмірі 2739,50 грн. відповідно (а.с.9,11).

На даний час ОСОБА_3 військовою частиною А 1231 частково добровільно виплачено 2739,50 грн. - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2009 рік; 2825,75 грн. – грошової допомоги для оздоровлення за 2009 рік, в зв’язку з чим військовою прокуратурою Вінницького гарнізону позовні вимоги зменшено.

Таким чином, бездіяльність військової частини А 1231 щодо невиплати ОСОБА_3 грошової допомоги для оздоровлення за 2010 рік є неправомірною, тому з відповідача слід стягнути на користь позивача грошову допомогу для оздоровлення за 2010 рік в сумі 2825 грн. 75 коп.

З огляду на викладене, адміністративний позов заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

    Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 14, 17, 18, 70, 71, 79, 86,  99, 167, 256  КАС України,  суд -

Постановив:

    Адміністративний позов заступника військового прокурора Вінницького гарнізону в інтересах ОСОБА_3 задоволити.

    Визнати бездіяльність військової частини А 1231 щодо невиплати ОСОБА_3 грошової допомоги для оздоровлення за 2010 рік неправомірною.

    Стягнути з військової частини А 1231 на користь ОСОБА_3 грошову допомогу для оздоровлення за 2010 рік в сумі 2825 грн. 75 коп.

    Постанову суду допустити до негайного виконання.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: