РІШЕННЯ

     ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

    11 листопада 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого, судді Іващенко В.В.

Суддів Летягіної О.В.

при секретарі Дячекно Л.О.

Вернігор О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Сакської міської ради про визнання права власності на майно за апеляційною скаргою КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторії» на рішення Сакського міськрайонного суду АР Крим від 7 грудня 2005 року ,                                                      

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Сакської міської ради про визнання права власності на майно.

Вимоги мотивовані тим, що їм було збудовано об’єкт торгівлі за адресою: АДРЕСА_1 рішенням Сакської міської ради від 29.04.2004 року йому було дозволено провести розробку проекту відводу земельної ділянки, на якій розташований збудований ним об’єкт торгівлі по АДРЕСА_1. Просить суд визнати за ним право власності на майно – об’єкт торгівлі, розташований за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 42,9 кв.м., зобов’язавши Євпаторійське МБРТІ зареєструвати за ним право власності на вищевказане майно.

Рішенням Сакського міськрайонного суду АР Крим від 7 грудня 2005 року -  позов задоволено. Визнано за ОСОБА_5 право власності на майно – об’єкт торгівлі, розташований за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 42,9 кв.м. Євпаторійське МБРТІ зобов’язано зареєструвати за ОСОБА_5 праов власноіт на майно – об’єкт торгівлі, розташований за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 42,9 кв.м.

Не погодившись з вказаним рішенням суду КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторії» подало  апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення норм процесуального та  матеріального права. Зазначає, що при ухваленні рішення суд не звернув увагу на те, що позивачем не були надані докази того, що спірні об’єкти були прийняті до експлуатації, а відповідно до ч.2 ст. 331 ЦК України у випадку, якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Зазначає, що при вирішенні спору, суд неповно з’ясував обставини справи щодо дійсним прав та обов’язків сторін, а також допустив неправильне застосування норм матеріального права, обґрунтувавши судове рішення нормами, що не підлягали застосуванню до спірних правовідносин.

Заслухавши відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги,  колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості позовних вимог.

Проте, колегія суддів не може погодитися з даними висновками суду, оскільки вони не відповідають обставинам справи і зроблені з порушенням норм матеріального права.

Згідно з частиною 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

           Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

           Відповідно до вимог  підпункту 1 пункту б частини 1 ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування»  і частини 1 ст. 14 Закону України «Про основи містобудування» до відання виконавчих органів міських рад належить  прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку, встановленому законодавством.

Механізм та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів установлений Постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 року № 293  «Про затвердження  «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів».

           Згідно з пунктом 2 цього Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі свідоцтва про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил (далі - свідоцтво), що видається інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю (далі - інспекція) за формою згідно з додатком №1.

 Позивач не надав доказів на підтвердження факту прийняття реконструйованих ним господарських приміщень в експлуатацію у встановленому законом порядку.

 Отже, при відсутності таких доказів суд безпідставно визнав належні позивачу господарські приміщення квартирою, яка введена в експлуатацію і визнав за позивачем  право власності на цю квартиру.

 Відповідно до пункту 5 розділу V «Прикінцевих положень» Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до пункту 1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5, і зареєстрованого  в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за N 157/6445 із наступними змінами і доповненнями, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

     Таким чином, рішення суду порушує права держави в особі КРП «БРТІ м. Євпаторія», на яке покладено функції здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно в м. Євпаторія.

     За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду, відповідно до вимог пунктів 3, 4 частини 1 ст. 309 ЦПК України, підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

     На підставі викладеного, керуючись ст. ст.  303, 304, 307, пунктів 3, 4 частини 1 ст. 309, ст. ст.  313, 314, 316, 317 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів

ВИРІШИЛА :

Апеляційну скаргу КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторії» - задовольнити.

Рішення Сакського міськрайонного суду АР Крим від 7 грудня 2005 року – скасувати.

В позові ОСОБА_5 до Сакської міської ради про визнання права власності на майно – об’єкт торговлі, розташований за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 42,9 кв.м. – відмовити.

 Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.

            Судді: