Справа №2а-4584/10/1170
< Текст >
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
30 листопада 2010 року м. Кіровоград
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду О.А. Черниш, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до в.о. начальника Кіровоградської митниці Завтура Дмитра Олексійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до в.о. начальника Кіровоградської митниці Завтура Дмитра Олексійовича, в якому просить скасувати постанову №47/90100/10 від 18.11.10 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу та закрити справу.
Справа за вказаним позовом не підсудна Кіровоградському окружному адміністра-тивному суду з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач оскаржує постанову в.о. начальника Кіровоградської митниці Завтура Д.О. №47/90100/10 від 18.11.10, якою за порушення митних правил, передбаченого ст. 332 Митного кодексу України, його притягнуто до адміністративної відповідальності і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.
Згідно зі ст. 319 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ч. 4 ст. 393 Митного Кодексу України передбачено, що постанова регіональної митниці, митниці центрального підпорядкування може бути оскаржена до спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи або до місцевого суду за місцезнаходженням відповідної регіональної митниці, митниці.
Порядок оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення встановлений ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено:
1) постанову адміністративної комісії - у виконавчий комітет відповідної ради або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом;
2) рішення виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради - у відповідну раду або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом;
3) постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Предметна підсудність адміністративних справ окружним адміністративним судам визначена частиною 2 статті 18 КАС України, відповідно до якої окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Натомість, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Враховуючи той факт, що предметом спору є постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, тому дана адміністративна справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду, оскільки предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративну суду відповідно до правил територіальної підсудності, встановлених ч.2 ст.19 КАС України.
Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись п.6 ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –
У Х В А Л И Л А:
Позовну заяву ОСОБА_1 до в.о. начальника Кіровоградської митниці Завтура Дмитра Олексійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови повернути.
Копію ухвали негайно надіслати позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш